十四个关键词!
四大工作亮点!
——盘点2024年成县法治政府建设
亮点一:
坚持以习近平法治思想为引领
准确把握依法治县目标方向
★筑牢法治思想根基。坚持把习近平法治思想作为全县党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,纳入巡学旁听范围,推动全县各单位把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来,一体推动学习领会。举办了全县科级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班2期,培训干部890余人次,举办全县习近平法治思想专题培训班2场次,法治建设业务骨干培训班2期,推动法治工作部门抓好常态化学习培训,不断提升全县各级干部运用法治思维深化改革、维护稳定、推动发展的能力水平。
★明确法治目标路径。坚持把法治政府建设贯穿到全县经济社会发展各方面、全过程,将法治建设纳入年度政府重点工作目标任务,召开全县法治政府建设工作会议,制定年度法治政府建设工作要点,着力推进简政放权,不断创优法治化营商环境,持续提升公共服务,强力统筹推进法治政府建设示范创建,全面构建起法治成县、法治政府、法治社会一体建设的“四梁八柱”。
★拧紧法治责任链条。把法治政府建设、“八五”普法工作纳入县政府目标责任考核,将依法履职情况作为政府部门领导干部评先选优的重要依据,制定《成县法治建设工作考核办法》《成县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《领导干部应知应会法律清单》等制度办法,严格落实领导干部任前法律考试、《宪法》宣誓和年度述法制度,压紧靠实各级各部门主要负责人第一责任人职责,形成齐抓共管的良好局面。
亮点二:
坚持以法治政府建设为 主线 着力营造良好改革发展环境★完善依法决策机制。制定落实《成县人民政府重大行政决策程序规定》,成立县政府决策咨询专家委员会,县政府法律顾问参与重要事项决策180余项,坚持司法行政部门负责人列席县政府常务会议制度,健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论研究的决策机制,持续优化政府部门内设机构设置和职能配置,动态调整政府部门权责清单189项,建立完善乡镇职责任务清单,推进政府职能转变、规范权力运行。
★改革创优执法方式。大力推行柔性执法制度,采取“两轻一免”柔性执法320余件。全面推进跨领域跨部门联合执法,办理全国新版行政执法证972个。认真开展行政执法监督专项检查和重点案卷抽查评查,建立县政府特邀行政执法监督员对口联系制度,定期向县人大常委会报告法律法规落实和经济社会发展重大事项,积极听取县政协对政府工作的意见建议。
★优化政务服务环境。强化政务大厅信息化、规范化建设,整合进驻政务服务事项1330项,995项实现自助办理,企业开办时间压缩至0.5个工作日,政务服务事项网办率达到100%,实现“大厅之外无审批”。全面推行政务服务事项清单和服务指南审核制度,审核政务服务事项12680项,实现政务服务事项县乡村三级无差别受理、同标准办理、流程化审批。畅通法治化营商环境问题投诉监督渠道,依法打击违法犯罪行为,成立县招商引资企业法律服务中心,组织法律服务工作者为民营企业开展“法治体检”30场次,取消和调整罚款事项涉及行政规范性文件3个,切实维护企业合法权益。
★强化行政执法监督工作。积极推动行政执法协调监督工作体系建设,组建县政府行政执法协调监督局,设立了专门机构3个,增加人员编制6名,定期开展执法监督专项检查。大力开展行政规范性文件专项清理,严格落实行政规范性文件备案审查和合法性审核制度,开展合法性审核22件,行政规章规范性文件备案审查5件,审核行政许可事项420项。积极推进行政复议规范化、信息化建设,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式办理复议案件,切实增强行政复议权威性、透明度和公信力。共办理行政复议案件107件,办理行政应诉案件20件,行政复议化解行政争议主渠道作用发挥成效明显。
★执法水平全面提升。扎实开展提升行政执法质量三年行动,着力提升行政执法人员依法公正文明执法能力水平,开展行政执法人员培训1200余人。各行政执法部门全面落实行政执法“三项制度”,对10个重点执法单位开展了专项检查,进一步规范执法文书制作和执法案卷归档管理,开展执法案卷评查活动,优秀案卷达到80%以上。积极落实特邀行政执法监督员对口联系制度,纳入重大行政执法决定法制审核行政许可项目300项、行政处罚项目1100项、行政强制项目35项、行政征收项目200 项,开展行政许可事项审核300余项,行政执法人员规范执法、文明执法能力显著提升。
亮点三:
坚持以主动创安创稳为 保障 不断提升社会治理能力水平★健全多元调解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推行人民调解“四联单”模式和调解案件补贴制度,在全市率先建成集畅通群众诉求表达、信访调处、多元化解、法律援助、司法确认于一体的“一站式”“全链条”解纷平台,探索建立行业性专业性人民调解组织8个,开展人民调解员骨干培训1026名,引导群众依法维权和化解矛盾纠纷,今年以来,全县共排查调处矛盾纠纷3015 件,成功调处2979件,成功率98%, 落实人民调解案件补贴8万余元,人民调解实战化水平持续提升。
★法律服务水平全面提升。进一步加强乡(镇)、村法律服务工作室站建设,采用“互联网+法律服务”模式,全面推动律师、公证行业高质量发展,充分发挥法律顾问、公职律师的职能作用,不断优化公证服务,大力推进“一村(居)一法律顾问”制度落实。共办理法律援助案件171件,公证案件192件,接待群众法律咨询2600余人次。村法律顾问深入乡村为群众开展法律服务活动500多场次,调解疑难纠纷 31件,开展法治讲座活动17场次。
★巩固平安建设成效。结合“三抓三促”行动,全面推进主动创安、主动创稳,常态化开展扫黑除恶,深入推进移风易俗,着力防范化解经济金融、房地产、教育培训、新业态等重点领域风险,严防一般民事问题转化为刑事案件、群体性事件、重大恶性案件和重大负面舆情,全县七类案件、电诈案件分别同比下降19.1%、66.3%,社会大局保持平安和谐稳定。
亮点四:
坚持以普法宣传教育为 载体 持续增强全民法治意识观念★厚植乡村法治文化。深入实施“法律明白人”“法治带头人”双培养工程和“民主法治示范村”创建活动,培训培养法律明白人1100人,新建法治长廊16处、法治文化广场2处,建成规范综治中心17个,新打造省级标准化司法所2个,创建国家级、省级民主法治示范村5个,设置青少年法治教育基地6处,让法治文化和意识融入群众日常生活。
★强化法治宣传教育。以“八五”普法和法律“八进”活动为抓手,全面落实“谁执法谁普法”责任制和媒体公益普法制度,构建“线上+线下”法治宣传矩阵,利用新媒体编发各类普法作品3900余条,举办法律进学校、进乡村、进企业等系列宣传活动580多场次、各类法治培训班14期2100人次,发放普法宣传资料50000余份。
★提升公民法治素养。结合省级文明城市创建,全力推进公民法治素养提升,将法治宣传与“讲文明树新风”宣传同步推进,依托国家公职人员学法平台、“陇南成县司法”新媒体平台等载体,确保公职人员、青少年、社区居民、企事业单位经营者及从业人员学法覆盖率达100%,公职人员线上考试率达100%,切实营造人人尊法、学法、尚法、用法的良好社会氛围。
宏伟的画卷,在砥砺前行中铺展;时代的华章,在接续奋斗中书写。2025年,成县司法行政系统将全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,踔厉奋发、勇毅前行,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以法治政府建设率先突破引领带动,以法治社会建设提质增速夯基固本,全力推动司法行政工作高质量发展,全面推进法治成县建设再上新台阶。
监制:陈春栩
责编:郇丽娟
校审:赵朝霞
编辑:焦改萍
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