庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年征文作品选登

政务 2024-11-19 00:07 新疆

塔城地区人大工委：

坚持好完善好运行好人民代表大会制度
实现全过程人民民主

2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年来，塔城地区人大工委始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重要使命，在塔城人大工作全流程各环节中推进实现“全过程人民民主”。积极探索创新做好新时代人大工作的新思路新途径新办法，全面提升塔城人大工作整体水平，更好发挥人民代表大会制度的优势和功效。

围绕党委决策抓重点，服务大局见成效。塔城地区各级人大始终围绕塔城地委重大决策部署谋划推进各项工作，科学谋划人大立法、监督、重大事项决定工作的思路、重点和举措。协调推进地方立法工作，《额敏河流域生态保护条例》《库鲁斯台草原生态保护条例》《塔城市河流生态保护条例》《新疆塔城重点开发开放试验区条例》等地方性法规相继颁布实施。针对经济高质量发展、民族团结、社会稳定、重点民生项目、环境保护、城市建设、营商环境、乡村振兴等重点工作开展专题调研、执法检查，充分发挥了人大监督职责，对地区高质量发展起到了积极的推动作用。

突出第一要务抓落实，工作监督不断深化。塔城地区各级人大紧紧围绕地区经济社会发展大局以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断改进监督方式，完善监督程序，增强监督实效，特别是对视察、调研中发现的突出问题，切实加强跟踪监督，督促政府和有关部门认真整改。围绕城市建设、民生项目、旅游产业、教育、科技、文化、卫生等开展视察和调研，听取和审议了“一署两院”专项工作报告，指出存在的问题，提出整改的建议，并要求有关部门按时上报审议意见办理情况，使监督成效明显增强，有力地促进了地区经济社会高质量发展。

建设民主法治抓根本，法律监督不断推进。塔城地区各级人大把加强执法检查、推进依法治地作为工作重点，每年都有重点、有针对性地对法律法规的实施情况进行检查。重视普法工作，从“二五”普法开始，都将加强法治宣传教育列入当年工作要点，并适时组织人大代表对辖区单位贯彻落实普法规划情况进行检查。利用“法治新疆•天山行”、宪法宣誓日、法律颁布日、法制宣传日，通过召开座谈会、举办讲座、组织培训、入户宣传等形式，广泛开展法律法规的宣传教育活动。

注重自身建设抓素质，工作效能不断提高。塔城地区各级人大在加强思想作风和机关建设的同时，着力在加强工作制度和组织制度建设上下功夫。在工作制度建设上，制定完善了工作规则和人大机关工作制度，制定了“一署两院”联系制度，形成了一整套工作规范，使人大各项工作逐步走上法制化、规范化轨道。在组织制度建设上，建立健全了人大行使职权的组织体系，使组织机构逐步健全，人员结构逐步改善，有力地推动了人大各项工作。

更好发挥人大代表作用，不断提高履职能力和水平。塔城地区各级人大高度重视加强和改进代表工作，努力调动人大代表依法执行职务的积极性。按法定程序做好县乡人大换届指导工作，确保了换届选举工作依法有序进行。进一步密切与代表的联系，研究探索为代表服务的新路子，逐步建立和完善了代表工作暂行办法、人大组成人员联系代表、邀请代表列席工委会议等制度。举办代表培训班，组织代表开展集中视察、调查和执法检查，听取汇报、召开座谈会和评议，旁听庭审、测评、征求意见等活动。做好代表建议办理工作，健全和完善督办工作制度，促进代表议案建议的落实。进一步加强了对基层人大的联系和指导。地区各级人大代表能够模范遵守宪法和法律，带头参加代表活动，履行代表职责，发挥了代表的表率作用。

深入践行全过程人民民主。完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，在人大工作全流程各环节中推进实现“全过程人民民主”的原则要求，逐项涵盖“全过程人民民主”的基本要素，广泛汇集“全过程人民民主”的民心民意，确保地委在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音，都有人民的参与。坚持民主立法、立法为民，通过配合立法调研、基层立法联系点、向社会公开征集立法意见等多种形式，使立法更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。紧紧围绕人民群众的“急难愁盼”开展监督，精准出手、持续发力，把为民造福贯穿人大监督全过程。健全代表联系人民群众的工作平台，把人民群众的利益和意志贯穿到依法履职全过程，当好人民的“代言人”。对民生实事项目人大代表票决制工作开展专题调研，推动县乡重大民生实事项目票决制工作全覆盖，不断拓展丰富基层民主政治建设的有效形式，着力打造全过程人民民主的塔城实践。

聚焦地委的重大安排部署担当作为。紧扣地委中心工作，找准人大工作的切入点、着力点，把工委班子成员按照地委牵头负责的各项工作作为围绕中心、服务大局的重要抓手，切实做到地委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，高质量完成地委交办的各项工作任务。聚焦“1+8+N”产业集群，积极探索将地委安排班子成员负责推进的产业发展工作和人大工作有机融合，做好招商引资、地县乡“三级示范引领”工作，不折不扣把地委交给的任务落到实处、见到实效。围绕优化营商环境、民生实事落实情况、新疆塔城重点开发开放试验区建设等开展调查研究，形成一批高质量的调研成果供地委决策参考，切实在服务地区高质量发展大局中发挥人大作用。坚决扛起维护社会稳定的社会责任，发挥人大优势，推进反恐维稳法治化、常态化，坚决维护社会稳定大局。密切与包联村队的联系，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，为筑牢长治久安根基贡献人大力量。（塔城地区人大工委赵长云供稿）

编辑：古努丽、马安懿

审核：张斌

终审：董晔林

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