2021年11月2日发布的《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》指出,要有效管控建设用地土壤污染风险,严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。
图1 中共中央 国务院发文
2023年12月15日生态环境部发布《关于促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复的指导意见》提出:基于高分辨率和高频次卫星遥感影像的遥感监测技术是目前开展土地利用现状变化调查和研究的主要技术手段,其监测结果具有及时性和客观性,能够为相关管理部门提供准确的研究数据。
图2 生态环境部发文
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01 污染地块分布零散,监管困难
污染地块分布较为零散,且随着《土壤污染风险管控和修复名录》不断更新,采用传统人工调查方式耗时费力。
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02 治理开发过程复杂,分析困难
污染地块污染和再开发类型复杂,不同污染类型修复治理过程差异性较大,人工巡查的方式无法全面掌握治理开发过程。
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03 治理开发周期漫长,追溯困难
污染地块治理与再开发利用过程漫长,进入到移出《土壤污染风险管控和修复名录》的周期较长,实时追溯过程较为困难。
建设用地土壤环境管理是环境保护中的重要一环,尤其是污染地块土地利用现状及发展动态的监管。利用吉林一号高分辨率高频次卫星遥感影像数据,监测污染地块的土地利用变化情况,结合污染地块调查风险评估和效果评估报告,对监测结果进行分析,也为管理污染地块提供有效的技术支撑。污染地块合理的污染治理与再开发利用,对生态系统稳定、提升土地利用价值和促进城市建设发展具有重要的意义。
图3 污染地块治理与再开发利用
遥感监测分析技术路线图
图4 污染地块土地治理与开发利用解译标志
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垃圾场地块案例分析
图5 垃圾场治理与再开发进程
根据吉林一号高分辨率卫星遥感影像解译某垃圾场污染地块治理与再开发过程:2018年11月,在实施风险管控活动,2019年5月至2019年9月,实施土壤修复活动,2020年10月完成了土壤修复活动,2020年11月土壤污染修复效果评估,从污染风险管控和修复名录中移出,2021年9月实施开发建设活动,2023年3月,完成了新的开发建设活动。
该污染地块合理的污染治理与再开发利用,一方面有效地解决了吉林市历史遗留存量垃圾无害化问题,解决了垃圾渗滤液对地表水及地下水的污染问题,对生态系统稳定具有重要的意义。另一方面,治理完工后可以彻底解决垃圾填埋场多年存在的环境污染影响,使被污染地区的环境得到改善,并将原有的不可用地变成为可供开拓的城市空间,提升土地利用价值,促进城市建设发展。
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蓄电池工厂地块案例分析
图6 污染地块治理与修复进程
结合吉林一号高分辨率遥感影像和资料分析污染地块治理与再开发过程(资料获取信息与遥感解译信息不同处加粗):2016年开始对污染地块进行详细调查和风险评估,遥感影像也显示该地块也在2016年完成拆迁工作;2018年编制土壤治理修复方案,但是遥感影像显示2017年已经进行了土壤清运工作;2018年开展场地修复工作,但是卫星影像显示其已进行开发建设活动;2019年3月进行场地修复验收工作,同时该地块建设工程基本竣工;2020年12月,该地块从《辽宁省建设用地土壤污染风险管控和修复名录》中移出,此时该地块小区已经交付使用。
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石油储备库地块案例分析
图7 石油储备库地块治理与修复过程
油库始建于1995年,占地面积7.95万m2,建筑物占地面积5199.26m2。结合吉林一号高分辨率遥感影像和资料分析污染地块治理与再开发过程:2016年5月企业迁出后,存在油脂渗漏,油渣对土地及地下浅层水污染的情况,2016年10月完全拆除并进行污染修复活动,2017年5月开始进行再开发利用活动,2019年9月基本完成再开发利用活动,2020年8月移出风险管控和修复名录。
通过高分辨率高时相的卫星遥感技术监测污染地块的污染治理与再开发建设活动,能够及时了解风险管控与修复名录污染地块的安全利用情况,及时发现和制止“毒地开发”,降低污染地块违规利用的风险,深入打好净土保卫战!
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海量高分辨率高频次的卫星影像
“吉林一号”在轨108颗卫星,是目前全球最大的亚米级商业遥感卫星星座,能够快速高频获取污染地块影像,显著提高监督管理效率。
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高效识别污染地块过程的智能算法
根据污染地块治理与再开发解译标志,构建AI深度学习智能提取算法,为监管部门高效展示污染地块土地利用状态。
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