近日，济南公共资源交易中心发布了平阴县发展和改革局平阴县低空经济特许经营权出让项目中标更正公告：
招标事项中止说明 我司于11月4日发布《平阴县低空经济特许经营权出让项目招标公告》（标书号：SDJRY-FW-2024-025），因实施事项和招标公告等问题，经招标单位平阴县发展和改革局与中标单位金宇通航公司协商一致，中止该招标事项。特此说明。山东金瑞源项目管理有限公司
该项目作为全国首例低空经济特许经营权出让项目，受到多方关注。此前济南公共资源交易中心网站发布了平阴县低空经济特许经营权出让项目招标公告，出让平阴县低空经济30年特许经营权，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务，合同履行期限为30年，估算投资9.24亿元。
9.24亿元！手握2个机场的平阴县出让低空经济特许经营权30年
11月26日，济南公共资源交易中心官网发布平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告，中标单位为山东金宇通用航空有限公司，中标金额为9.24亿多元，与估算金额基本一致。这标志着全国首例低空经济特许经营权出让招标项目成功中标。
根据国家企业信用信息公示系统，山东金宇通用航空有限公司是国有独资企业，由平阴县财政局100%持股，注册资本为2亿元。值得一提的是，该中标公司成立于今年11月5日，也就是上述项目招标公告发布的当天。
9.24亿元！合同30年！独资国企中标全国首例县级“卖天”交易
此次低空经济特许经营权出让项目受到多方关注。平阴县发展和改革局在接受记者采访时表示，此次平阴县公开招标的“低空经济特许经营权”，主要是基于平阴县两座机场及配套设施，在特许经营期内负责低空经济项目的运营和维护，并不涉及低空空域等国家公共资源类的服务。
平阴县官方正式回应：“特许经营权”不涉及低空空域等国家公共资源类服务
12月5日，“中国政法大学航空航天法”微信公众号又发布文章《覃华平 胡舟帆 | 低空经济背景下特许经营权的适用与规制：从平阴县政府出让低空经济特许经营权谈起》，在对相关概念进行辨析的基础上探讨低空经济涉及的的特许经营问题，最后，文章认为，地方政府不得就低空经济整体授予特许经营权。文章还指出，在实践中，地方政府授予特许经营权还需遵循以下程序和要求：1.授予程序：招标、谈判等公开竞争方式 2. 授予对象：不得为地方本级国有企业 3. 社会监督：公开特许经营信息。文章专门指出，在此次平阴县低空经济特许经营权招标项目中，山东金宇通用航空公司是由平阴县财政局控股的国有独资企业，因此，其并非特许经营权的适格主体。
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