近日，江西省高级人民法院发布《全省法院法答网优秀问答选编》（2024年第三批），南昌市青云谱区人民法院审管办提问的“土地承包经营过程中，承包户中某个成员死亡后，其相应的承包土地能否由承包户以外的其他继承人继承？”的问题，经南昌市中级人民法院第五审判团队钟情答疑，获评全省法院法答网优秀问答。
问题：土地承包经营过程中，承包户中某个成员死亡后，其相应的承包土地能否由承包户以外的其他继承人继承？
01 咨询类别 民事类
02 提问人 敖玉丹、江婷（南昌市青云谱区人民法院审判管理办公室）
03 答疑专家 钟情（南昌市中级人民法院第五审判团队）
04 答疑内容 根据《农村土地承包法》的规定，农村土地承包分为家庭承包和其他方式的承包两类。家庭承包针对的是耕地、林地和草地，承包方是本集体经济组织的农户。其他方式承包针对的是不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”土地。家庭承包中，土地承包经营权的权利主体为“农户”。在其他方式的承包中，土地承包经营权的权利主体，即承包方既可以是本集体经济组织成员，也可以是本集体经济组织以外的单位和个人。
《民法典》总则编中的自然人一章明确了“农村承包经营户”为一类民事主体。《民法典》总则编中的第 55 条规定：“农村集体经济组织的成员，依法取得农村土地承包经营权，从事家庭承包经营的，为农村承包经营户。”可见，在家庭承包方式中，承包经营权的权利主体是农户，并不与农户内的家庭成员个人发生直接联系。而农户内的具体成员因生、老、病、死存在变动，但按照“增人不增地、减人不减地”的政策，农户内的夫妻一方死亡的，不影响另一方和其他家庭成员享有的土地承包经营权，无发生继承的必要。当承包经营农户内的家庭成员全部死亡，该土地承包经营权因权利主体不存在而归于消灭。该块承包地应由农村集体经济组织收回后另行分配，不能由该农户家庭成员外的其他继承人继续承包经营。之所以作此理解，是由家庭承包方式“耕者有其田”的基本社会保障功能所决定的。因此，当夫或妻一方死亡时，配偶能够继续承包经营，是由家庭承包方式下土地承包经营权的性质决定的，并不是基于夫妻双方之间的遗产继承权所获得。《民法典》婚姻家庭编中的第 1087 条第 2 款规定，对夫或者妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。此种权益，应当包括一方继续承包经营的权利。当然，基于家庭承包经营已经获得的收益，属于夫妻共同财产范畴，可以作为遗产相互继承。
来源：南昌市青云谱区人民法院
