中共山西省委十二届八次全体会议举行

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了科学指南和重要遵循。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会作出的重大部署、取得的重要成果，事关党和国家事业前进方向，事关改革开放和现代化建设全局。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务，全省各级各部门和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，切实把思想和行动统一到全会精神上来，以实际成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记四次莅晋考察调研，多次作出重要指示批示，赋予我省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、推动黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起等重大使命任务。当前，山西正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，担当好习近平总书记赋予的重大使命任务，进一步全面深化改革既是重要内容，也是重要保障。要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，准确把握推进中国式现代化山西实践的时代方位、使命任务和动力源泉，直面发展中、转型中的问题，回应人民群众新期待，聚焦使命进一步全面深化改革，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，推动改革和发展深度融合、高效联动，奋力谱写中国式现代化山西篇章。

全会强调，聚焦使命进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化山西篇章，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“七个聚焦”，贯彻“六个坚持”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力推动高质量发展、深化全方位转型，不断增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性，确保到2029年中华人民共和国成立80周年时完成改革任务，为到2030年基本完成资源型经济转型任务、2035年与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础、提供强大动力和制度保障。

全会对聚焦使命进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化山西篇章作出系统部署。全会提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，完善民营经济高质量发展促进机制，积极融入和服务全国统一大市场建设，完善地方投资与消费促进机制，深化省以下财税体制改革和地方金融体制改革，完善优化营商环境机制，健全经济社会发展规划制度体系，激发全社会内生动力和创新活力。要健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制，加快国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，持续深化能源革命综合改革试点，完善传统产业新兴产业未来产业统筹发展机制，健全数字化转型促进机制，完善服务业质效提升机制，完善特优农业发展促进机制，健全文旅融合发展体制机制，完善产业链专业镇开发区发展机制，完善区域现代化基础设施建设机制，着力构建体现山西特色优势的现代化产业体系。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，完善高质量教育体系，以新型举国体制山西实践深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，构建支持全面创新体制机制。要完善城乡融合发展体制机制，健全山西中部城市群协调发展机制，完善以县城为重要载体的新型城镇化推进机制，完善强农惠农富农和常态化防止返贫致贫机制，落实农村基本经营制度，促进城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放体制机制，积极申建中国（山西）自由贸易试验区，深化外贸外资体制改革，完善深度融入国家区域协调发展战略和优化区域开放布局机制，加快打造内陆地区对外开放新高地。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，保障人民当家作主制度落实，全面推进法治山西建设，完善大统战工作格局，凝聚推动高质量发展和现代化建设的强大合力。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全三晋文化遗产保护传承和活化利用机制，健全网络综合治理体系，加快新时代文化强省建设步伐。要健全保障和改善民生制度体系，深化收入分配制度改革，健全高质量充分就业促进机制，健全社会保障体系，完善医疗卫生服务体系，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系，在高质量发展中补齐民生短板。要深化生态文明体制改革，持续推进黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区建设，完善生态文明基础制度，完善“一泓清水入黄河”生态保护工程实施机制，健全治山治水治气治城一体推进机制，有序实施碳达峰山西行动，加快建设美丽山西。要健全以高水平安全保障高质量发展机制，落实国家安全体系建设要求，完善以安全生产为重点的公共安全治理机制，完善重点领域风险防范化解机制，健全党建引领基层治理体系，扎实推进跨军地改革，建设更高水平的平安山西。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化山西实践的根本保证。要坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，坚持用改革精神和严的标准管党治党，落实党的建设制度改革，完善清廉山西建设体制机制，建立健全改革任务推进落实机制，推动各级党员干部当好改革促进派、实干家，以高质量党建引领保障改革行稳致远。

全会强调，要以钉钉子精神抓好改革落实，不折不扣推动党中央重大改革部署落地见效。要科学制定改革任务书、时间表、优先序，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制。要把改革同经济社会发展更加紧密结合起来，准确把握改革的战略重点，推动标志性改革举措加快落地。要加强改革系统集成，增强改革取向一致性，形成改革和发展的合力。要充分尊重基层和群众首创精神，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验。要加强改革督察、评估问效、巡视巡察等工作，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

全会充分肯定省委十二届七次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，保持工作的连续性和开创性，坚定不移推动高质量发展，不断深化全方位转型，攻坚克难，精准施策，推动全省经济回升向好，全过程人民民主全面发展，文化强省建设深入推进，人民生活水平不断提高，生态环境持续改善，社会大局保持和谐稳定，良好政治生态不断巩固发展，中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。

全会对做好年内各项工作作出安排，强调要树立和践行正确政绩观，拿出只争朝夕、拼搏奋斗的劲头，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。全会提出，要全面落实党中央决策部署和各项宏观政策，强化经济运行监测和调度，持续巩固增强经济回升向好态势。要认真做好“十四五”规划落实情况评估和“十五五”规划前期谋划工作。要扎实做好“两重”“两新”工作，持续激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，加快培育外贸新动能。要因地制宜发展新质生产力，坚持以科技创新引领产业创新，统筹传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局，加快构建体现山西特色优势的现代化产业体系。要深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快经济社会发展全面绿色转型。要学习运用好“千万工程”经验，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴、城乡融合发展。要统筹抓好就业、教育、医疗、社保、养老等民生事业，全部兑现向全省人民承诺的民生实事。要扎实抓好安全生产，统筹化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险，坚决守牢安全发展底线。要持续整治形式主义为基层减负，让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。要纵深推进全面从严治党，强化党的创新理论武装，巩固深化党纪学习教育成果，抓好干部和人才队伍建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加快构建持久风清气正的政治生态。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》等有关规定，批准王利波、王鹏同志因工作调动辞去省委委员职务。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高举改革开放旗帜，坚定扛牢使命任务，凝心聚力、奋发进取，担当作为、真抓实干，不断开创我省进一步全面深化改革新局面，奋力谱写中国式现代化山西篇章！