在中美元首即将进行会晤的前夕，白宫国家安全事务助理沙利文再次站上舆论的风口。他的言论不仅指向中国，还特别提到了如何指导美国当选总统特朗普在未来的对华政策中“正确发力”。沙利文称，中国在未来数十年将成为美国最主要的竞争对手，当前的战略决策将深刻影响未来地缘政治格局。
这一表态，并非仅仅是对特朗普的提醒，更是沙利文为即将卸任的拜登政府“保驾护航”。特朗普一直对拜登政府的诸多政策持批评态度，不乏推翻前任决策的计划。而在沙利文看来，如何在中美关系上找到一条延续性道路，成为了留给特朗普政府的一个重要课题。
拜登政府上台之初曾承诺推动改革，无论是抑制通胀还是应对气候危机，都显示了足够的雄心。然而，四年下来，这些雄心壮志却在国内外压力下不断缩水。尤其是在国际事务中，拜登的实际操作与他最初的承诺相比，显得前后不一。对于中国问题的处理，尤其暴露出拜登政府政策上的两面性。
近年来，美国在印太地区的布局进一步加深。从扩大在菲律宾的军事基地到推动美日韩三边合作，这些都被视为拜登政府在亚太地区加强军事存在的重要举措。然而，这些政策在国内外却引发了不少争议。比如，在对华经济制裁方面，拜登政府不仅延续了前任的关税政策，还加大了对关键技术出口的限制。这种对华强硬立场，不仅损害了双边经贸关系，也使拜登政府的涉华政策陷入了更深的泥潭。
特朗普即将上台后，沙利文的发声显得意味深长。他试图在特朗普的对华政策上提前埋下伏笔，确保拜登政府的所谓政治遗产不被轻易推翻。然而，从特朗普阵营公布的团队名单来看，这种努力似乎注定不会太顺利。例如，被提名为国务卿的卢比奥，一直以对华强硬著称；下一任白宫国家安全顾问候选人沃尔茨，则是“美国优先”政策的坚定支持者。这些人的政治倾向，无疑给未来的中美关系蒙上了一层阴影。
此次中美元首的会晤，无论从哪方面看，都带有明显的礼节性质。在拜登政府剩余任期内，几乎不可能再推行重大政策调整。这使得此次会谈更像是一场“告别演出”。尽管拜登试图在最后时刻为双边关系定下基调，但在特朗普接手后，这种努力能否延续，尚难预料。
对于中方来说，无论是拜登的承诺还是特朗普的威胁，实际影响都已经被纳入长期战略的考量中。中国在过去几年面对的是愈发复杂的国际局势，如何在竞争与合作之间找到平衡点，是中方需要应对的重要课题。
至于沙利文的言论，无论他是否“多此一举”，都无法掩盖当前美国对华政策的一致性倾向。在中美竞争成为美国政治正确的背景下，未来的政策走向或许不会因政府更迭而有太大变化。
特朗普上台后是否会延续拜登的部分政策，是当前外界关注的重点。从他团队的表现来看，打压中国的力度可能会进一步加大。而对于中国来说，无论美国政府如何变换手法，都需要保持定力，积极应对不断变化的国际环境。
