人民法院报今天上午(1月9日)最新消息:12月31月,最高法下发通知,要求全面应用统一规范、要素齐全的起诉状、答辩状示范文本后,一石激起千层浪。
为什么要开展统一起诉状、答辩状工作?把起诉状、答辩状的内容“要素化”,对当事人及律师等诉讼参加人有哪些好处?会有法院以此为借口“不立案”吗?针对这些问题,人民法院报记者(乔文心)进行了探访(全文截图见本文最后),如下:
1、助力人民群众,诉讼更便利
2024年3月4日起,新版起诉状、答辩状示范文本开始试行,涵盖11类案件。许多法院在诉讼服务大厅提供二维码和填写指引,方便当事人、律师下载使用。新示范文本将各项内容要素化、表格化,填写一目了然,相较于2016年版本有更显着的改进。
2、诉讼文书样式变化,为何如此之大?
诉讼文书样式变化大,主要因为人民群众对诉讼便利和司法质效需求提高。2016版样式指引性不足,初步统计,2024年,全国法院一审案件中,自然人未请律师代理自行提起诉讼的有888万件,占比达到78%。新版示范文本提供要素式、可勾选的规范化起诉状、答辩状,便于当事人直接填写,并以民间借贷纠纷为例说明其便利性。当事人填写有困难时,法院设有诉讼服务专员提供帮助。
3、更“细”的诉状,让正义再提速
新版诉状设计得更“细”,旨在适应新发展阶段纠纷解决需求。随着社会矛盾纠纷多样化,单一文书样式已无法满足。细致的诉状有利于保障当事人诉权,便于法院准确判断受理条件,防止因诉状不准确影响案件受理。
同时,要素式起诉状、答辩状示范文本有助于法官和当事人快速把握争议焦点,提高审判质效,实现速裁快审。此外,该示范文本也获得律师肯定,有助于减少诉讼风险,优化工作流程,快速响应当事人诉求。
4、强化指引,切实减轻当事人诉累
发布起诉状、答辩状示范文本旨在方便群众诉讼,尽管内容更“细”,但填写表格化、要素化,减轻当事人负担,且直接提供的是勾选项,当事人只要勾选‘是’或‘否’即可,对于当事人认为与案件无关的,也可以填写‘无’或者‘不知道’。
同时提醒:人民法院尊重当事人选择,不影响其提交自行表述的诉状,并防止违规不立案,保障诉权。试行以来,法院加大辅导指引力度,设诉讼服务专员,邀请社会第三方人员入驻诉讼服务中心,为当事人提供法律服务,帮助解决诉讼不便。
还有提到,一些法院将起诉状、答辩状示范文本要素嵌入在线诉讼服务平台,实现自动识别和回填,减轻当事人负担。人民法院将加快智能辅助填写功能建设,把示范文本要素转化为结构化数据,嵌入在线服务和办案平台,并提供智能识别、回填等服务,方便群众。同时,最高人民法院将持续优化示范文本内容,提升示范文本的统一性和规范性。
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