根据自治区农业农村厅关于印发《农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作方案》精神，现林芝市农业农村局就聘请农村集体“三资”监管和财务管理培训单位进行公开方案比选及询价，现将有关事宜公告如下：
一、财务管理试点
1.试点对象：96个行政村。
2.试点内容：一是对农村集体经济组织的财务管理人员、农村集体产权制度改革工作专干人员，村务监督委员会等进行实践培训，二是对集体经济组织2024年度共1个会计年度的账务处理工作，包括根据集体提供的原始资料和其他有关资料，使用全国农村集体资产监督管理平台的财务系统模块进行建账。
3.试点方式：采取各村（居）在乡镇集中办公。
4.试点时间：2024年9月-2025年9月完成。
二、培训内容
“三资”监督突出问题排查
1.农村集体财务管理问题排查
排查内容：资金管理方面，包括财务收支、资金使用审批、私设“小金库”、公款私存虚假列支、多报少支、违规发放补贴；白条入账、无票据入账、抵顶发票入账；集体“三资”管理制度、财务信息不公开、未及时公开、选择性公开等。
2.农村集体经济合同问题排查
排查内容：经济合同超长期、超低价、不规范；未经民主程序审议、未签订书面合同；合同签订审批程序是否合规；未及时收缴合同约定价款；资源资产发包、租赁、拍卖和工程项目建设等合同中的“垄断包”“人情包”“权力包”等。
3.农村集体债务问题排查
排查内容：举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁村集体；因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务；以举债方式，购买理财产品或投入平台公司等。
4.农村集体工程项目管理问题排查
排查内容：工程项目排查项目采购或招投标、后期管理不规范行为；暗箱操作、围标串标、拆分项目等行为；利用工程项目套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本村工程行为等。
5.农村集体制度漏洞排查
排查内容：主要涉及农村集体经济组织章程；年度资产清查、登记、保管、使用、处置和收益分配等资产管理制度；建立集体收入管理、开支审批、财务公开、预算决算等财务制度；对创办合作社、公司、参股平台公司等经营方式制度规范等。
对排查出的问题提出书面整改建议并指导整改工作，使用全国农村集体资产监督管理平台的财务系统模块进行建账。
三、报名资料
1、公司简介、营业执照副本复印件（需签字和加盖公章、企业基本开户许可证（需加盖公司鲜章）、法人身份证复印；
2、相关资质证明及业绩情况（需加盖公司鲜章）；
3、培训项目报价表（需加盖公司鲜章）。
四、报名时间
2024年8月24日至8月30日18：00前送至林芝市农业农村局310室，预期不再受理。
五、选用方法
按照“质量第一、价格优惠”的原则，结合报名单位提供的实操经验和报价等进行综合考量，择优一家作为本次项目的实施单位。
联系人：优女士 15289147779
编辑：董 渝
审核：拉巴卓玛
来源：林芝市农业农村局
