“‘信托制’物业模式就像是给小区找了个特别靠谱的管家,它是基于信托法律关系建立起来的一种物业治理模式。 在这个模式里,业主们就是委托人,把小区的物业管理事务委托出去,而物业企业就是受托人,要按照业主们的需求意愿和信托的规则来服务业主”金安区城管局副局长杨学忠介绍,管理过程中,与金融机构签约,将物业费、小区公共收益等设立为信托基金,归全体业主所有,由物业企业从中提取一定比例用于一线员工的补贴。在资金管理方面实现全透明,所有业主可查;在服务方面,要求物业得按照业主们定的标准来服务;同时聘请了一定数量的居民担任“监察人”,以此构成业主信任物业企业、物业企业忠诚业主的新型信任体系。
梅山北路小区2005年投入使用,是以老城区改造和失地农民回迁安置为主的小区,之前一直处于无物管状态,2022年引进安徽茂合物业进场管理。然而,传统“包干制”物业模式对于基础设施薄弱、历史遗留问题较多的老旧小区“水土不服”。许多业主觉得物业服务不到位不交物业费,物业公司觉得收益不足难以提升服务质量,由此形成互不信任的恶性循环。
为了从体制机制设计上尽可能贴近本地实际,高效解决居民需求,清水河街道组织相关人员去常州市进行实地参观学习,决定引入“信托制”物业治理模式。为此,街道成立工作专班,建立“社区党总支-居委会-业委会-物业-业主代表”五方联动组织架构,对梅山北路小区居民构成、物业现状、存在的问题以及居民诉求等基本情况进行全面摸排了解,精准找到矛盾纠纷根源和“破题”思路。通过多次对“信托制”物业服务模式进行现场宣讲、答疑,最终获得了居民们的认可并成功引入。
“‘信托制’物业服务模式的生命力在于‘信’字,要让新模式保持长久生命力,如何建立‘信义’是关键。”清水河街道分管物业工作负责人、人大工委主任谢杨介绍道。
为此,街道主要抓住两个方向:
一是“技术赋能”,联合农商银行开发“清水河街道信托制一点通”小程序,小区的每一笔收入,物业公司每一笔开支都会在平台中记录,相关数据用手机就能查看。业主了解了共有资金都用到了什么地方,最后剩多少钱,自然重塑相互信任关系,矛盾也就少了,社区干部也能从将更多精力从矛盾化解向基层治理转移。
二是“监管闭环”,为确保共有资金花到“刀刃上”,在正式签约前由物业与业主共同制定开放式预算,通过4次会议盘清物业家底,以收定支、量入为出。同时,明确社区两委成员、小区党支部委员为小区监察人,使业委会、物业服务企业始终在党组织的领导和监督下开展信义合作。在推动监管闭环的基础上,切实做到物业服务过程可见、质量可控。