港北区人大:三聚焦推动监督工作创新发展

政务   2025-01-06 23:06   广西  

近年来,港北区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会、中央和自治区党委人大工作会议、庆祝全国人民代表大会成立70周年大会精神,不断细化监督举措,改进监督方式,强化成果运用,以创新精神和法治思维,推动人大监督工作守正创新、提质增效。


聚焦监督议题,拓宽参与监督的渠道

港北区人大常委会围绕区委中心工作选好题、选准题,谋划监督计划,为制定一份更加紧扣全局、更加顺应民意、更加贴近实际的监督工作计划,拓宽公民有序的政治参与渠道,在书面征集“一府一委两院”及区级各部门、人大代表意见的同时,2023年12月首次开展线上公开征集监督议题。

在征集截止日期内,共收到社会各界提出的围绕事关全区改革、发展、稳定大局和人民群众切身利益并属于港北区人大及其常委会职权范围内的监督工作建议13条,其中关于建议中小学校开展特色教育助推学生减负提质和老龄化人口递增,如何落实好老年人权益保障的两条建议被采纳,列入了常委会2024年开展的监督工作议题,真正把群众的操心事、烦心事、揪心事确定为监督议题。

2021年以来,港北区人大常委会围绕监督议题,先后组织开展了养老服务等68个专题调研,听取和审议了港北区人民政府关于国有资产情况等71项工作报告。

图为2024年12月13日,港北区人大常委会调研组联合区监委对区六届人大四次会议代表建议进行重点督办。


聚焦监督方式,探索联动监督的新路径

港北区人大常委会注重代表能力建设,建立常态化学习机制,利用常委会会议、乡镇主任联席会议、代表小组活动等对人大干部及人大代表开展“人大讲堂”学习会,围绕法律法规、监督重点、依法履职等方面开展学习,不断提升他们善听、会问、敢督能力。2024年来,共开展人大讲堂8次。

创新监督方式,开展联动监督,合力破解人大监督刚性不够的困局。注重人大监督与审计监督相结合,多次联合审计部门组成工作组,对港北区儿童福利院、奇石乡桂中村三面光水利工程等审计查出突出问题整改进行“销号式”督查,实现人大监督与审计监督的深度融合、协同发力。2021年以来,已对8个整改事项进行了现场督查,倒逼相关部门真实整改。

合力推进“人大+检察”监督新模式,联合区检察院对港北工业园区、港北区根竹镇生态环境和资源保护落实情况开展督查。完善代表建议与检察建议衔接转化机制,去年,将2件检察建议转化为人大代表建议,增强人大监督和检察监督合力。

积极探索人大监督与纪检监察监督贯通协调的新路径,建立“人大+纪委监委”监督模式,联合区纪委监委对代表建议办理情况开展专题调研3次,对代表建议办理工作进行跟踪监督,发挥监督联动、职能互补优势,加大督办力度。


图为2024年9月5日,港北区人大常委会调研组联合区检察院实地调研港北工业园区生态环境和资源保护落实情况。


聚焦监督实效,全过程监督推进监督议题落地见效

常委会组成人员就审议事项开展审议前中后全链条式跟进监督,对重点事项重点督办、跟踪督办,形成了持续跟踪、环环相扣的监督链条。

2022年代表提出的关于重建港北区庆丰镇中龙村牛口桥的意见建议,港北区人大常委会主要领导会同部分常委会组成人员,从桥梁设计、部门协调、开工建设等全程跟进监督,这为2023年常委会听取和审议重点意见办理,评议水利局、交通局履职工作情况等提供了有代表性的审议意见。2024年4月,庆丰镇中龙村牛口桥的竣工使用,是常委会全过程监督的一个生动案例。

同时,常委会开展聚焦式监督,不仅听取和审议年度审计工作报告,还对上年度审计查出问题整改情况进行“回头看”,由一次性监督向持续性监督转变,增强监督的韧度。

2023年8月,聚焦代表建议办理工作中出现推诿扯皮、久拖不决、责任不到位等突出问题,对区直有关部门办理代表建议办理情况进行专题询问,用刚性手段推动解决一批群众关心的民生大问题。


图为2024年12月25日,港北区人大常委会调研组到庆丰镇调研代表意见意见建议办理完成情况。



 

作者:陈魁元

编校:梁曦元

审核:梁新荣  姜新锋


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