11月11号下午
昆明市发展和改革委员会
会同昆明市交通运输局对
《昆明市地铁线网票价调整方案
（征求意见稿）》
《昆明市地铁票价动态调整机制设置方案
（征求意见稿）》
举行了听证会
各方代表参加了听证
并发表了自己的意见和建议
这次调整方案按照"企业可持续、乘客可接受、政府可负担"的基本原则，形成三套拟调整方案：方案一：起步价2元，可乘坐4公里（含4公里）；4公里后按实际乘坐里程"递远递减"跳档计价，跳档里程分别为4、5、6、7、8、9公里，43公里以后每10公里为一档，每跳一档票价增加1元。方案二：起步价2元，可乘坐4公里（含4公里）；4公里后按实际乘坐里程"递远递减"跳档计价，跳档里程分别为4、5、7、8、9、10公里，47公里以后每11公里为一档，每跳一档票价增加1元。方案三：起步价2元，可乘坐5公里（含5公里）；5公里后按实际乘坐里程"递远递减"跳档计价，跳档里程分别为4、4、6、6公里，25公里以后每10公里为一档，每跳一档票价增加1元。
听证代表：“这三个方案其实我也算了一下，都是按照实际乘坐里程递远递减跳档计价，也是延续了原来地铁的定价方案。”
听证代表：“从成本回归的角度出发，我个人认为方案一会更加均衡一些，它同时考虑了企业的成本和乘客的可接受度。”
大部分听证代表认为方案一更容易被市民接受，可行性更强。据了解，昆明地铁自开通以来，执行的票价12年一直未进行过调整，运价按照4公里（含4公里）内2元起步，之后按实际乘坐里程"递远递减"跳档计价，跳档里程分别为5、7、9、11、13公里等，每跳一档，票价均按一元增加的原则计价。随着经济社会发展，地铁运营的各类成本也在持续攀升，收支缺口日益增大。为保障地铁可持续、稳定、安全运营，经报请昆明市人民政府，决定启动全市地铁票价调整工作，并同步研究制定全市地铁票价动态调整机制。对于调整票价的原因，来自高校、交通运输部门的专家学者，以及人大代表、政协委员组成的听证代表，大部分给予了理解和支持。
听证代表：“综合各方面的信息来说，我个人认为从改善地铁运营的财务状况，以及可持续发展的角度来看，调整票价是必要的。同时也兼顾客流扩展和吸引客流的需要，个人倾向实施方案一。由于昆明的地质特点，地铁建设单位里程的建造成本比较高，单人次摊销的折旧费较高，而昆明地铁现行票价是2011年制定的，与全国38个城市地铁票价相比，昆明在中远距离的票价水平偏低。”
为使昆明市地铁票价能够及时反映运营成本及市场变化的情况，充分发挥价格对城市公共交通资源配置的导向作用，完善地铁票价形成机制，这次票价调整的同时，还拟制定地铁票价动态调整机制，以保障地铁运营行业的可持续性健康发展。结合近十年的数据分析，拟设定当累计变动幅度达到0.3时，可启动票价调整程序。
听证代表：“ 从2012年到现在，昆明市居民可支配收入和人均消费支出是有了一个比较大的变化，但我们的票价一直是沿用以前的机制，没有任何的变化，我认为这个和我们的经济发展水平也不太匹配。”
这次听证会后，昆明市发改委、昆明市交运局将针对听证代表的意见，并结合公众征求意见情况，后续还将开展社会稳定风险评估、邀请专家学者进一步研究论证、开展合法性审查等工作后，按程序上报市委、市政府审定相关方案。
记者：李晓雯 马炽韬
编辑：王昕照
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终审：顾斌
