金秋十月，走进三穗县雪洞镇界牌村，田间地头到处是忙碌的身影，村民们灿烂的笑脸上洋溢着丰收的喜悦。
“老吴，今天太阳暖得很，快点把稻谷搬出坪子来晒嘞！”10月20日，吃过午饭，村民姚桂妃呼喊着丈夫吴恒贵，翻晒刚刚收割的稻谷。
“边界媳妇”姚桂妃与丈夫吴恒贵在家门口翻晒稻谷
姚桂妃的老家在湖南省新晃县凉伞镇花园村，1990年嫁到了湘黔边界的贵州省三穗县雪洞镇界牌村。
雪洞镇地处湘黔边界，以侗、苗、汉等民族杂居为主，与湖南省新晃县凉伞镇接壤，824县道穿境而过连接湘黔两省，边地村民交往密切，联姻也相对频繁，像姚桂妃这样的“边界媳妇”不在少数。
“虽然我嫁到了雪洞，但是雪洞与凉伞都是一家人，不分你我。”姚桂妃口中的“不分你我”，正是如今湘黔边界两地各民族和睦、平安、共建“你中有我、我中有你”的生动写照。
此前，受特殊历史、地理环境等因素影响，边界地区社情复杂，跨际边界地区矛盾纠纷时有发生。
“联合党建+边界六联”签约仪式
2017年12月，雪洞镇、凉伞镇党委政府经过共同商议，在界牌村成立了中共雪凉省际边界联合委员会。
2022年10月26日，因天气持续干旱，花园村村民生活用水供应紧张，便在界牌村地界修建蓄水池。
界牌村村民发现这一情况后，以取水点需要用于农田灌溉为由拒绝花园村修建蓄水池，故双方发生纠纷，请求边界联合调解委员会进行调解。
雪洞镇派出所辅警张洪作为雪洞镇的“金牌调解员”，工作三十年来，负责的矛盾纠纷调解多次，经验丰富，深受当地群众认可。他就是当年边界饮水纠纷的人民调解员。
联合开展省际边界矛盾纠纷调解
“我到现场的时候，两地群众已经聚集起来了，有三百人左右。”张洪清晰地回忆起当时的场景。
张洪快步走到人群中间，看到张洪的出现，双方村民纷纷围住了他。
“老张，你来了！他们要用我们地界的水，我们不可能答应！”
“老张，天干缺水，我们只是想在农忙季节用点水灌溉农田，大家都是为了生活嘛！”
……
在双方的争吵中，大家不约而同地把张洪推到了“天平”的中间。
张洪当机立断，扯大嗓门说道：“既然大家相信我，那现在就听我说一句！大家选择让边界村联合调解委员会来调解，我们一定会公平公正。现在我们选出代表来，一起去花园村坐下来，好好谈。”
2022年雪凉省际边界水源纠纷调解现场
张洪与联合调解委员会工作人员一起逐户核实情况，征求双方意见，召开现场调解会，并邀请了两地村民代表、寨老等参与，双方达成一致，并签订取水协议，共同遵照执行，只用了两个小时就将该矛盾成功化解。
“对事不对人，帮理不帮亲！处理边界矛盾纠纷，最关键的就是要公平、公正。”张洪告诉记者，“六联”工作机制和湘黔边界村联合调解委员会在此次高效化解边界矛盾纠纷中发挥着关键一招的作用。
省际交界地区联动调解会
在联合党委的引领下，湘黔两省接边地区道路、水利等基础设施资源共享，边界两村各族群众和谐共处。
近年来，利用山水相连、民俗相同、语言相通的优势，雪洞镇与凉伞镇加强协调联动，在边界平安创建中探索党建引领的联谊、联防、联调、联治、联打、联创“六联”工作机制，推动省际边界社会基层治理体系，和谐发展，助力乡村振兴。
“‘六联’工作机制形成一个上下联动的组织机构和信息网络，每月排查一次相邻边界村，把矛盾解决在萌芽之中。”张洪告诉记者，近两年来，边界纠纷再也没发生过，两地和谐共处，群众幸福感和安全感全面增强，他的身份也渐渐从调解员向普法宣传员在转变。
雪洞镇党的二十届三中全会精神“理论宣传二人讲”宣讲活动现场
近日，雪洞镇举行了党的二十届三中全会精神“理论宣传二人讲”宣讲活动，张洪作为实践宣讲员为村民们宣讲了雪洞镇乡村治理的亮点。
“我们探索建立了‘联合党建+边界六联’的发展模式，定期组织普法人员深入雪洞边界群众家中开展走访宣传，大家有什么问题都可以向我们咨询哈！”张洪向村民们承诺。
省际交界地区入户普法宣传
“老张，我们晓得的，普法宣传员鸣锣喊寨让我们注意防火、警惕网络诈骗，我们都记在心里了！”现场村民纷纷回答。
“六联”工作机制使乡村治理和产业兴旺交融并续，雪洞镇与凉伞镇围绕边界特色，深化产业合作，推动林下养鸡、羊肚菌、茯苓等农特产品与边界经济发展形成产业链条，以经济发展促进边界和谐发展。
界牌村羊肚菌喜迎丰收
界牌村肉牛养殖项目已于今年9月启动，占地面积一共99.6亩，雪洞镇占地66余亩，凉伞镇占地30亩，双方群众采取租赁方式获得收入。这是边界两地村民团结合作发展的又一次见证。
界牌村肉牛养殖项目选址现场
离开界牌村，天空湛蓝，阳光正好，采访车行驶在824县道上，车窗外是丰收的田野和欢声笑语，绘出一幅边地和谐幸福的生活图景。
【记者手记】
编审：吴国桢
统筹：张 杰
编辑：郭小旭
