9月20日，宁德市沃尔玛商圈商户集聚、人气旺盛，小吃排档前的杯盘碰撞、行人间的欢声笑语，共同汇聚起升腾的人间烟火气，隐隐显现出朴素的“平安”二字。
“平安”二字很小，写在纸上，不过方寸之间；“平安”二字很大，落在民警肩上，担着群众看得见摸得着的幸福。
夏季行动以来，宁德市公安局五里亭派出所立足“主防”职能，深入推进“两队一室”警务机制改革，全面加强“打、防、管、控、服”各项工作，持续为夏季行动赋能助力。
巡控一体点亮“平安灯”
暮色四合，大街上的霓虹渐次亮起，柔和的晚风中，五里亭派出所“90后”警务室民警们已整装待发，开启当日的夜间巡查。
根据“宁警·智治”平台研判报告的警情“热力图”，当晚7时至次日凌晨2时，巡防队以夜市、娱乐场所、烧烤排档等夜间人员密集区域为重点，科学规划巡防路线、区域，并结合线上巡查，通过监控视频、微信群实时关注商圈动态，最大限度提高见警率、管事率，大幅压降商圈警情案件量。
而在五里亭派出所综合指挥室，辅警一眼“硬控”嫌疑人的精彩一幕正在上演。
原来，7月16日晚，该所辅警章高岳正打算下班，刚迈出派出所大门，只见一名男子骑着电动车载着另一名男子路过。仅一眼，章高岳就确认二人系多起电动车配件盗窃案的嫌疑人。章高岳没有片刻迟疑，立刻转身向所内呼喊支援，同时箭步冲向嫌疑人。在短短20秒内，与所内支援警力将其控制，一举破获20余起盗窃电动车配件系列案件。
何以背影识贼？这正是五里亭派出所发挥综合指挥室导侦导查、服务实战、赋能一线的生动实践。
夏季行动开展以来，五里亭派出所聚焦全时空治安巡逻防控立体化工作导向，依托智慧警务平台和“侨智通”基层社会治理平台，打造出了攻守兼备、反应迅速、处置有力的立体化巡防架构。
“借助两大智慧警务平台科技赋能，我们解决了传统模式下信息重复采集、效率不高等问题，通过综合指挥室这个‘最强大脑’，在实战中迅速形成资源和警力优势，实现勤务‘一室全管’、信息‘一屏全显’、问题‘一日全清’。”五里亭派出所教导员赵素金介绍，各警种间的默契配合，各环节的紧密衔接，有效提升了警务效能，为平安再添动力。
精细管理谱就“和谐曲”
“兴宁路宁德实验学校前，有群众因道路拥堵发生争吵，请立即前往处置。”9月18日，中秋节后第一天返校高峰，社区民警杨丁捷收到综合指挥室下达指令，前往兴宁路调处一起矛盾纠纷。
抵达现场后，杨丁捷立即安抚当事双方情绪，耐心对双方进行劝解引导，并及时分流疏导拥堵道路，很快将该起矛盾纠纷止于毫末。
隐患多消一点，平安更进一分。当天下午，五里亭派出所又组织专门警力深入现场调研，并会同学校、交警等部门共同研讨校园周边交通秩序，采取规划上放学高峰期车辆通行动线、划定禁停区域、设置提示标识、强化秩序整治等针对性措施，使该校园周边交通秩序得到了极大改观，防止类似问题复发。
五里亭派出所所辖5个社区，46个小区，区内有3个城市标志性商圈和134家各类重点单位、公共娱乐行业场所，实有人口8万余人。辖区治安状况复杂、矛盾纠纷多发，是困扰该所警务工作的一道“难题”。
如何有效破题？夏季行动开展以来，五里亭派出所借力“两队一室”机制优势，打造“主防”阵地，按照“一社区一民警一小区一辅警”的网格精细化管理模式，让专职民辅警全面融入社区，排查各类矛盾纠纷，最大限度做到矛盾纠纷早预防、早发现、早控制、早解决。
“针对辖区夏季治安形势和矛盾纠纷特点，我们坚持每日会商，由综合指挥室组织‘两队’民警共同分析昨日警情，研判昨日社会治安态势。对涉及未化解矛盾纠纷、弱势群体、多次报警求助等敏感警情，集体讨论、分派化解、会商反馈，力求做到隐患无一遗漏。”该所所长崔建鸿表示。
同时，该所聚焦矛盾纠纷“事前摸排预防、事中跟进化解、事后回访问效”全流程闭环管理，建立矛盾纠纷回访问效机制，对已成功调解的案件进行定期回访，对未按照协议履行情况，组织再次调解，以回访问效，写好矛盾纠纷调解“后半篇文章”。
数据显示，夏季行动期间，该所违法犯罪类警情同比下降48.7%，成功排查化解矛盾纠纷190起，化解成功率达99.6%，为夏季和谐筑牢了平安根基。
宣防并重筑牢“防护网”
9月7日，五里亭派出所以夏夜治安巡查宣防第三次集中统一行动为契机，联合东侨禁毒大队在兰亭警务室举办了一场别开生面的安全宣防活动。
在悠扬的古筝曲中，民警们支起“摊位”、化身“摊主”，并特别招募“小小反诈宣传员”，通过设置展台、摆放展板、展示仿真毒品、发放传单等多种形式，生动直观地展示反诈的重要性和毒品的危害。
“现在的宣传形式越来越新颖活泼，民警们真是用心了！”在警务室网红墙前拍照打卡的市民王先生说道。
反诈工作事关群众切身利益，事关社会大局稳定。入夏以来，五里亭派出所坚持把宣传防范作为反诈源头治理的重要举措，不断创新宣传形式，让反诈知识润物无声地走进人民群众日常生活。
依托“两队一室”警务机制改革，该所创新出台《反诈劝阻宣防十项措施》，于每个社区建立一支“1+3+N”（即1名社区民警、3名社区辅警、N名党员、物业等反诈宣传志愿者）的专业宣传队伍，开展入户扫楼、精准围楼、入住首宣、入店首宣、常态自宣等针对性宣传。
既有“大水漫灌”，也有“精准滴灌”。该所充分利用微信群、公众号、视频号等线上媒介，邀请社区书记、学校老师等拍摄“全民说反诈”短视频，以线上“反诈课堂”延伸防范宣传广度；针对不同类型的电信诈骗主要受害群体，民警们细致研究、分类施策，开展差异化宣传和精准普法，让反诈宣传从入眼入耳到入脑入心。
“对于反诈系统预警的对象，我们在开展线下预警劝阻的同时，还要求社区民警一周内上门回访复盘，作为开展下一步反诈工作的基础。”赵素金告诉记者，借助科技手段，综合指挥室还对辖区夏季电诈警情案件进行分类归结，研究发案规律特点，为一线民警开展精准预警提供信息支撑。
前不久，该所发现辖区多名学生遭遇“免费领取游戏皮肤”类诈骗。社区民警对受害学生开展回访后，详细剖析了该类案件的作案手法，并制作“防骗宝典”，随后前往辖区多所学校、社区举办专题讲座，呼吁学校加强网络安全教育，提醒家长加强监管教育，引导学生加强防范意识。
电信诈骗刑事警情同比下降81.6%，财损同比下降93.7%……一组组数据的背后，折射的是五里亭派出所矢志不渝为民服务的坚定信念，更是群众安全感、满意度的大幅提升。
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来源\东侨公安
编辑\王琳
审核\彭世恕
审批\张军宁
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