兵团持续培育做强工业主导产业、新疆自贸试验区兵团区块积极推动改革创新

政务 2024-12-16 20:01 新疆

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抢抓重大机遇科技创新赋能

兵团持续培育做强工业主导产业

冬日暖阳下，位于八师一五〇团的100兆瓦“光伏+防沙治沙”林光互补发电设施熠熠闪光，该项目于3个月前已实现全容量并网发电。致力打造全疆“林牧光互补”示范区，今年，八师石河子市充分发挥“源网荷储”一体化优势，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，促进师市加快建设成为“绿电高地”。

积极推动工业向“新”向“优”，八师石河子市以能源结构绿色转型为牵引，加快传统优势产业转型升级和战略性新兴产业培育，新材料产业、现代农业、现代交通物流业、现代服务业等四大主导产业发展势头强劲，成为经济稳增长的强劲动力。

经济高质量发展，产业是基础。兵团立足资源禀赋、区位优势和产业基础，紧紧围绕推进新型工业化，聚力打造“千百十”亿级产业、园区、企业，抢抓“一带一路”核心区建设、中国（新疆）自由贸易试验区建设等重大机遇，强化政策体系支撑，优化营商环境，持续培育做强主导产业。

从成立初期以农副产品加工为主，到逐步形成新材料、绿色化工、新能源、棉花和纺织服装、农产品生产和精深加工、装备制造等工业六大主导产业，兵团2023年工业六大主导产业占规上工业总产值的90%以上，今年前10个月，工业六大主导产业增加值同比增长7.4%，快于规上工业0.4个百分点，对规模以上工业贡献率达105.1%，拉动经济增长7.2个百分点，工业主导产业优势地位更为彰显。

以科技创新赋能主导产业。兵团还积极创建铝基、碳基、新能源、乳制品等9家产业创新研究院和兵团农机装备制造业创新中心，推动应用人工智能、量子信息、生物技术等前沿技术，促进科技创新和产业创新深度融合，培育出国家级制造业单项冠军企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业13家、兵团级“专精特新”中小企业184家，高新技术产品比重持续上升，推动制造业加快向高端化、智能化方向转型。（兵团日报全媒体记者兰玲玲）

新疆自贸试验区兵团区块积极推动改革创新

以营商“软环境”构筑发展“硬支撑”

记者从新疆自贸试验区霍尔果斯片区四师区块了解到：今年截至11月末，四师区块新增市场经营主体216户，总数达1313户，其中“四上”企业（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业）达到54家。

今年以来，四师区块与伊犁哈萨克自治州相关部门签署《“兵地通办”合作协议》，线下开设“小兵帮办”服务专窗、线上开设“自贸试验区服务”特色专栏，与新疆边疆宾馆有限责任公司共同打造国家市场采购贸易试点服务中心，加快推进总投资2.49亿元的自贸试验区企业服务中心等项目建设，为市场经营主体发展壮大提供丰沃土壤。

记者从兵团商务局获悉，今年前10个月，新疆自贸试验区兵团区块市场经营主体净增974户，完成年度目标任务的102%，较2023年年底增长13.6%，总数达到8157户。

良好营商环境是市场经营主体稳步发展壮大的前提，是高标准高质量建设兵团区块的基础。今年以来，兵团多方指导推动各区块在政务环境、投资便利、资金流动、人员往来、法治保障等领域推动改革创新，不断提升服务市场经营主体水平。

“新疆自贸试验区乌鲁木齐片区十二师区块各办事专窗已实现数据互通互认，涉企事项办理时限由过去的3至5天缩减到1天；进出口企业足不出户就可向海关、外汇、税务等部门一次性提交相关申请资料，一窗通办相关业务。”十二师区块工作专班办公室战略发展组组长王辉告诉记者，十二师区块将打造一流营商环境作为区块建设的重中之重，在市场经营主体集中反映的政策难点、审批堵点、监管盲点、服务痛点上动真碰硬，进一步激发市场活力。

以营商“软环境”构筑发展“硬支撑”，十二师区块推行项目审批前置“触发式”审批模式和项目施工许可“容缺办理”机制，将项目审批时限缩减至39天以内；成立兵团首个国有外向型金融机构，发挥政府性金融机构作用，为企业、商户不断引入“金融活水”。今年截至11月底，十二师区块市场经营主体总数达到6627户，占全师的五分之一。

“在这里，处处是春天。”位于新疆自贸试验区喀什片区三师区块的新疆金猫信息科技有限公司董事长郑文阁表示，三师区块下大力气提升涉企服务质量和效率，构建海外仓与海关监管库网络，助力企业在中亚国家设立办事处；创新推行跨境电商、多仓联动等运营模式，提升物流效率，降低企业运营成本，让更多企业对扎根兵团区块做强产业充满信心。（兵团日报全媒体记者兰玲玲）

评论：没有最好，只有更好

营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是推动新疆自贸试验区兵团区块高质量发展的重中之重。作为兵团制度创新和对外开放的高地，今年以来，兵团区块在政务环境、投资便利、资金流动、人员往来、法治保障等领域积极推动改革创新，不断提升服务市场经营主体水平，持续激发市场活力和发展动力。

良好营商环境是市场经营主体稳步发展壮大的前提。无论是四师区块推动数据跨域共享，实现“兵地通办”，还是十二师区块优化服务流程，实现“一窗通理、一网通办”，实践证明，优化营商环境是一个持续的过程，必须始终在追求“更好”的路上不断前行。因此，只有以更大决心、更大力度打造一流营商环境，才能有效激发市场活力和社会创造力，助推兵团区块高质量发展。

一方面，要持续深化“放管服”改革，不断优化政务服务。高效的行政管理、简化的审批流程和合理的税收制度，能够帮助企业快速开展业务，从而推动产业发展和整体经济增长。要坚持问题导向，聚焦市场经营主体关心的高频政务服务事项，更有针对性地补短板、强弱项，疏通堵点难点，及时回应市场经营主体诉求，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。另一方面，要加快推进法治化营商环境建设，用法治来规范政府和市场的边界，在法治框架内调整各类市场经营主体的利益关系，不断提升依法行政水平，以良法保障善治。

营造近悦远来的营商环境，还必须坚持改革创新，健全长效机制。要稳步推进规则、规制、管理、标准等制度建设，进一步放宽市场准入，增强对国内外要素资源的吸引力，提升贸易投资合作的质量和水平，加快打造对外开放新高地；要坚持改革和开放相统一，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革。同时，要不断完善企业诉求反映的研究解决等机制，为推动兵团区块高质量发展提供长期性的制度保障，持续激发全社会创造力和市场活力。

营商环境没有最好，只有更好。营商环境是市场经营主体生存发展的土壤，唯有下大气力持续优化营商环境，才能让广大市场经营主体更加“枝繁叶茂”，促进兵团区块“茁壮成长”。（李志军）

来源：兵团日报

投稿邮箱：shzkfqxc@163.com

编辑：晏瑞一泥天峰

编审：赵海忠

国家级石河子经济技术开发区

国家级石河子经济技术开发区为兵团首批国家级园区之一，具备成熟的工业发展基础条件。平台主要发布石河子开发区园区近况、政府信息公开、通知公告、招商信息、新闻互动等。

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