“家门口”就业服务体系建设、“铜都好就业”公共就业服务品牌被新华社、《光明日报》等国家级媒体宣传报道；枞阳县“三公里”就业圈建设连续两年获省级激励；全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业、脱贫人口（含监测对象）外出务工人数，城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数等主要指标均完成或超额完成年度目标任务；招引大专以上各类人才超过2.65万人、同比增长约29%，新增技能人才、高技能人才目标任务完成率达135.71%、329.05%……2024年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市人社系统全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以人力资源开发利用为工作主线，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作，铜陵人社事业高质量发展迈出坚实步伐。
就业优先
守稳民生“基本盘”
落实稳岗拓岗政策。高效利用就业补助资金和失业保险基金，延续实施1%的阶段性降低失业保险费率政策，通过“直兑直达”的方式，共发放稳岗返还资金、灵活就业社保补贴、就业见习补贴等各类援企稳岗促就业补贴超过7000万元。持续强化企业用工保障，动态摸排130家重点缺工企业岗位需求，帮助招工1.26万人。
完善就业服务体系。以基层公共就业服务能力建设为基础，搭建多元化“家门口”就业服务平台，重点推进零工市场、人力资源市场、就业驿站及“三公里”就业圈建设。加快市级人力资源产业园建设进程，同步开发“云上人力资源产业园”平台，提升数字化人力资源服务能力。
保障重点群体就业。把高校毕业生就业工作摆在突出位置，开展2024届高校毕业生就业“百日冲刺”行动。2024年，共开发就业见习岗位1776个，组织704名毕业生参加就业见习。加强失业人员实名制就业帮扶，建立就业援助清单，全面开展“1131”就业服务。开展就业援助月、民营企业服务月等帮扶就业困难重点群体专项活动，举办各类专场招聘会400余场，达成意向近2万人次。延续运用“三业一岗”就业帮扶模式，帮助脱贫人口实现稳定就业。持续做好退捕渔民就业帮扶，全市需转产安置渔民1162人全部实现转产就业。统筹做好退役军人、残疾人等各类重点群体就业帮扶工作。
提升创业带动效能。推动中科大创业园、华普亿方、铜草花创业大学等成立市创业者联盟,组织创业专家成立创业铜都专家志愿团,为园区、高校、企业提供项目申报、税法宣讲等各类创业服务。2024年，共开展各类创业服务活动81场次，服务4000余人。开展创业培训3700余人次。新培育省级以上创新创业孵化载体7个，其中枞阳经开区科技企业孵化器新获批认定为省级科技孵化器，铜陵尚东创业孵化园、铜陵科创产业园等3家新获批认定为省级小型微型企业创新创业示范基地。开展创业担保贷款签约直发仪式，为21户个体工商户和小微企业精简申报程序，直接发放创业担保贷款3585万元。2024年，全市发放创业担保贷款1002笔，合计3.57亿元。全面推动“创业一件事一次办”，联办业务办件量合计1608件。开展创业大赛。启动“中国创翼”创业创新大赛铜陵选拔赛、“创青春”安徽青年创新创业大赛、2024铜陵高层次人才创新创业大赛等赛事，共吸引来自北京大学、中国科学院、美国麻省理工学院等国内外387个项目参赛。铜陵学院创业培训讲师刘明代表安徽省在第四届马兰花全国创业培训讲师大赛个人综合能力赛中获三等奖。
安徽六国化工股份有限公司一名员工在社保政策展板前向工作人员咨询相关政策。2024年社保服务进万家活动期间，铜陵市联合全市“就近办”银行网点和基层服务平台，开展了“百点联动话社保”活动，广泛宣传社保政策和便民服务举措。
深化改革
织牢民生“兜底网”
持续推进参保扩面。全面实施“数据找人计划”，引导未参保企业及个人及时参保。开展社保宣传“四进两提”活动，常态化深入企业、社区、合作银行网点等开展社保政策宣讲活动。积极提取三轮中断缴费数据共计25.64万条，引导中断续保3.83万人次。2024年共新增社保开户2476户，新增新参保人员1.67万人。
不断优化经办服务。推深“打包办”综窗改革，将社保、人才、就业等141项服务事项统一进驻“一窗通办”综合柜员制窗口。大力推进“数智人社”建设，授权建行、工行等10家银行的235个“就近办”服务网点办理社保业务，同步建设开通435个村级服务平台，为群众提供参保登记等100余项业务的“家门口”办理服务。推出“周末不打烊”“不办结不下班”“错峰办”等服务举措，更好满足群众办事需求。
坚决保障基金安全。健全社保基金内控内审等各项制度，加强对县区社会保险基金管理的监督。持续更新完善全险种风控措施和经办业务管控规则，持续开展疑点数据核查整改及“回头看”工作，努力提升违规资金追缴率。对全市11家工伤保险协议医疗机构开展专项检查，守牢工伤保险基金安全防线。
铜陵市人社局工作人员进乡村宣讲社保政策，面对面为群众释疑解惑。2024年社保服务进万家活动期间，铜陵市联合全市“就近办”银行网点和基层服务平台，开展了“百点联动话社保”活动，广泛宣传社保政策和便民服务举措。
2024年社保服务进万家活动期间，铜陵市人社局工作人员走进养老服务机构，为行动不便老人开展“资格认证送上门”服务。
引育并重
激活人才“蓄水池”
大力开展招才引智。“组团式”开展招才引智高校行活动146场。与南京审计大学等9所高校签订合作协议并设立高校人才工作站。开展百名博士铜陵行、就业处长铜陵行、大学生铜陵行等人才交流活动，推进万名大学生来铜实习计划，引导更多人才来铜创新创业。2024年以来，累计邀请400余名就业处长、高层次人才、高校大学生来铜开展交流对接。建设高校人力资源分市场、毕业生就业加油站，组织180家次重点企业开展招聘活动14场，提供岗位3600余个。
持续优化人才服务。全面实施“人才铜聚九条”及“产业人才八条”政策，积极兑现人才房票等激励资金。推进在铜高层次人才分级认定工作，做好各类人才档案管理服务工作。举办大学新生欢送会、铜陵籍学子家乡行等活动，积极回应人才诉求，不断优化人才服务“软环境”。
加强人才队伍建设。按规定开展事业单位岗位设置和聘用管理工作，规范全市事业单位人员管理，持续推动县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作。扎实做好事业单位公开招聘、选调及“名校优才”、教师、“三支一扶”等事业单位人员的招录工作，统筹做好事业单位人才队伍建设。
2024年12月11日，铜陵市人社局举办“铜陵市2024年离校未就业高校毕业生实名制就业帮扶培训班”。
2024年11月28日-29日,铜陵市人社局在铜陵市职业技术学院创业中心举办“铜陵市2024年就业失业动态监测暨三公里就业圈建设培训班”。
和谐共筑
当好权益“守护者”
根治欠薪扎实推进。压实属地及行业主管责任，开展保障农民工工资支付“安薪行动”和治理欠薪冬季、夏季等系列专项行动，建立行刑衔接、挂牌督办、成立专案组、动态销号管理等治欠工作机制，形成打击恶意欠薪高压态势。加强省工资支付信息化平台建设，对全市115个在建工程项目实现信息化监管全覆盖。2024年，共解决欠薪问题307件，为1378名职工追发工资1889.6529万元。
调解仲裁质效跃升。扎实推进基层调解组织建设，全市各级仲裁机构、乡镇、大中型企业调解组织建设实现全覆盖，规上企业调解组织覆盖率超80%，行业商会协会调解组织覆盖率超60%。开展“百名仲裁员服务千家企业”暨“三送一检”活动，引导企业规范用工、劳动者依法维权。探索建立“仲裁+就业帮扶”“仲裁+劳动监察”等工作模式，拓宽仲裁服务内涵。2024年，全市共受理各类劳动人事争议案件807件，为当事人挽回经济损失累计达3631.89万元。
2024年11月20日，铜陵市组织重点企业赴南京工业大学开展招才活动。
党建引领
打造服务“升级版”
强化党建引领带动。建立全面从严治党主体责任清单，持续推进党纪学习教育并形成常态化长效化机制。落实“第一议题”和“三会一课”制度，推动理论武装走深走实。创新开设“人社大讲堂”，举办“科长上讲台”“年轻干部讲微课”活动，全面提升党员干部政治素养、理论水平、实践本领。积极构建党建品牌矩阵,精心打造“堡民㽓”“筑梦先锋 就业惠民”“党建引领·创业同行”等特色党建品牌。
提升信访服务效能。开展信访积案化解攻坚年专项行动，加强对信访办件的统筹管理，严格落实“清单化+闭环式”要求，及时梳理重点、疑难信访事项，着力提升合理诉求解决率、群众满意度。全市人社领域信访形势总体保持稳定。
全面优化人社服务。实施人社服务优化提升年行动，对市县两级546个政务服务事项实施要素进行梳理和规范。持续推进“一件事一次办”工作，市本级累计办理“一件事一次办”事项6161件。做好实体大厅、网上经办系统、12333服务热线、移动服务端、自助服务端等5种服务渠道好差评数据归集分析，着力查堵点、破难题，提升人社政务服务实效。
中国式现代化，民生为大。2025年，全市人社系统将坚持把让人民过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，锐意创新，奋楫争先，全力推进高质量充分就业，持续提升社会保障能力，全面加强人事人才服务，积极维护弱势群体权益，努力提升人社服务水平，坚决筑牢民生之本、擦亮幸福底色，为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章贡献人社力量！
文/图 铜陵市人力资源和社会保障局
来源/铜陵日报
