《陕西日报》：榆阳区建立全国乡村振兴带头人培育标杆

政务 2024-11-27 07:54 陕西

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“头雁”展翅飞振兴“加速跑”

榆阳区树立全国乡村产业振兴带头人培育标杆

“西梅李”让法国西梅在榆阳沙地“扎根”，“杂粮王”“沙盖妹”“干炉姐”将榆阳本土农业品牌做大做强，“葡萄哥”“领头杨”带领村民走上致富路……在广袤的榆阳大地上，一个个关于“头雁”的动人故事，不仅是个人奋斗的见证，更是榆阳区实施“头雁”培育项目、助力乡村振兴的生动实践。

推动乡村全面振兴，产业是基础，人才是关键。近年来，榆阳区按照《乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》要求，与西北农林科技大学合作，在全国率先实施“头雁”培育项目，创新提出“三段式培训”，有效推动政策、人才、科技、信息、资金等现代生产要素向农村集聚，树立全国乡村产业振兴带头人培育标杆。

如今，在榆阳区乡村振兴舞台上，“头雁”正发挥着重要的引领作用，带领群众增收致富，不断描绘“农业强、农村美、农民富”的新画卷。

校地合作　“头雁”队伍强起来

4月16日，榆阳区乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目培训班在西北农林科技大学顺利开班，50名“头雁”走进课堂，接受“三段式培训”，为榆阳实施“百千万工程”蓄电赋能。

“三段式培训”就是将“头雁”培训分为三个阶段：第一阶段，“头雁”学员到西北农林科技大学接受培训，“诊断”自己在产业发展和带动能力方面存在的问题；第二阶段，“头雁”学员返岗实践、线上学习，在产业导师和专业导师的指导下，从产业发展和带动能力两方面得到提升；第三阶段，“头雁”学员再回到学校接受线下培训，并完成答辩，在专业导师指导下完善产业发展规划。

“‘头雁’培育过程中，不仅为每位学员配备了专业导师，还会实地深入学员产业基地对新产品开发进行指导，帮助他们做大做强产品，助力农业产业走上现代化发展之路。”西北农林科技大学教授徐怀德表示。

“‘理论教学+返岗实践+成果答辩’递进式培训，有效破解了学用脱节问题。”榆阳区人力资源和社会保障局局长李琦说，“学员将培训所学所悟用于实践，‘双导师’团队跟踪指导服务，最终形成实践成果、产生实际效益，最大限度保证学有所用。”

目前，榆阳区已连续三年对全区乡村产业振兴带头人开展定制化、体验式、孵化型培育，成功培育出百余名“头雁”，形成“头雁振翅、雁阵齐飞”的良好态势，为乡村振兴注入澎湃力量。

“群雁”齐飞　振兴氛围浓起来

2023年9月，第30届杨凌农高会首次举办“头雁”专题展，作为在全国率先启动“头雁”培育项目的县市区，榆阳区成为这项专题展的主角，来自全区的20名“头雁”集中亮相，并带来了自家企业或合作社生产的“拳头产品”。

巨型瓜、乔坊浑酒、芝麻香瓜等榆阳“头雁”好产品以及获得第一批全国名特优新农产品的“榆阳米茶”“榆阳香瓜”“鱼河大米”等产品多角度、全方位地呈现，展示出“头雁”代表奋发有为、积极向上的精神风貌，也展现了榆阳区“头雁”培育成果。

增强“头雁”发展实力，发挥示范引领带动作用是乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目的核心。近年来，榆阳区主动作为，积极搭建平台、出台政策，加大资金扶持力度，为“头雁”提供综合育后服务，持续促进新型经营主体发展壮大。

2023年5月7日，在西北农林科技大学乡村产业振兴带头人“头雁”发展联盟榆阳分会揭牌暨专家工作站签约仪式上，授牌5家企业为产业振兴带头人“头雁”发展专家工作站，柔性引进一批专家人才，为“头雁”提供决策咨询、市场研判等服务，破解“头雁”发展瓶颈难题，组建种植、养殖、农产品加工、食品精深加工等四大产业集群，强化联盟内部资源共享，推进“头雁”之间互联互促，进一步增强“头雁”辐射带动能力。

同时，榆阳区在总结“三段式”培训模式的基础上，研究制定培育“头雁”项目实施方案，出台“头雁”激励奖励、资金保障、产业扶持、金融服务、创业扶持等一揽子综合扶持政策，将“头雁”产业项目优先纳入扶持，根据综合考评分别给予不同标准的奖补，并优先推荐“头雁”作为“两代表一委员”候选人和村级后备力量人选，激发“头雁”联农带农的成就感、荣誉感。

利益联结　联农带农富起来

近日，走进小纪汗镇黄土梁村塑料拱棚，马铃薯迎来错峰上市的丰收时刻。榆阳区旺兴家庭农场负责人万堆林和农户手持农具，忙碌地收获这一季的劳动成果。

“从西北农林科技大学培训回来后，我的种植观念发生了转变，引入了全套农机设备，引进了6种不同品种的马铃薯试种，现在上市的大棚马铃薯平均售价比普通马铃薯高50%，尤其和辣椒倒茬种植后，每棚收入可达5000多元，真正做到了增产增收。”从18岁就开始从事农业种植的万堆林说。

和万堆林一样，一批批完成第一阶段培训的“头雁”纷纷返岗，将所学知识和技能转化为实际行动，发挥自身产业优势，因地制宜带头发展种植养殖、农产品加工、农村电商、乡村旅游等业态，带动更多农户增收致富。

首批参加“头雁”培训的申雅君通过政企合作，创新组建陕西榆商农投科技发展有限公司，打造榆阳惠农公社数字平台，创建“亲情十九里”农产品品牌，建立产品质量标准体系，对全区19个乡镇和2个涉农街道的农副产品进行筛选、培育，提升农副产品附加值，整合资源对外统一推广和销售，带领“小农户”走向市场。

乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目的实施，为榆阳区全面推进乡村振兴提供了有力的人才支撑。以此为依托，榆阳区创新推动“集体经济+伙场经济+数字经济”共同发展，构建紧密利益联结机制，探索新型经营主体带动“小农户”发展的新路径。

目前，全区412个村（组）集体股份经济合作社通过建立“龙头企业+合作社+农户”“合作社+家庭农场+农户种植基地”等利益联结机制，带动农户以参与经营、合作入股、生产托管、技术指导、产销对接等方式实现增收致富。

在“头雁”带动下，榆阳区累计培育市级以上农业龙头企业71家，建成现代农业园区47个、农业产业化示范联合体17家、家庭农场（种植养殖大户）3918个。

下一步，榆阳区将坚持人才为先、产业为重、产改为基、共富为本，着力打造一支与榆阳区“4+2+X”现代农业产业体系相适应，引领乡村产业发展的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍，推动农业农村人才队伍素质整体提升，为全面推进乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。

来源陕西日报

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