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党的二十大报告提出，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国，需要加快发展生态循环农业，蹚出农业绿色发展、农村生态文明建设的新路径。
深刻理解生态循环农业的内涵要义
生态循环农业，是指遵循自然规律，以“减量化、再利用、再循环”为原则，利用人、生物与环境之间的能量转换定律和生物之间的共生、相养规律，整体规划、系统布局农业产业，促进物质多次重复和循环利用，形成多业并举、多级转换、良性循环、稳定可持续的农业生产体系，实现经济效益、生态效益和社会效益的全面提升。
一方面，生态循环是植根于我国农耕文明中的思想精华。中国传统农业秉承协调和谐的三才观、趋时避害的农时观、辨土施肥的地力观、御欲尚俭的节约观、变废为宝的循环观，形成天人合一、道法自然的哲学思想，应时、取宜、守则、有度的时序安排和生产制度，养猪肥田、稻鱼共生、桑基鱼塘、轮作互补、庭院经济等用地养地、循环利用的生态循环模式，使我国历经千载而地力常壮。另一方面，新时代赋予生态循环农业新的内涵。从物质转化的角度看，生态循环农业就是通过采用先进的技术手段和经营模式，构建科学合理的物质转化过程，促进养分闭环流动、循环使用，提高资源的利用效率，减少物资投入和资源浪费。从能量传递的角度看，生态循环农业就是要通过调整优化种植结构和养殖模式，形成完整的能量循环网络，提高光、热等自然能源的转换效率，促进能量在多个营养级之间传递和利用，减少能量损耗、提高土地单位面积的产出效率。从产业发展的角度看，生态循环农业就是要通过整体谋划、系统布局产业结构，促进种养、加工、销售、废弃物资源化利用等各产业间互联互促、互为支撑、相得益彰。
准确把握新时代发展
生态循环农业面临的困难挑战
党的十八大以来，为破解资源过度开发，化学投入品过量使用对水土资源和生态环境造成的破坏，我国大力发展生态循环农业，取得了积极成效。三大粮食作物化肥农药利用率提高到40%以上，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到78.3%、88.1%。农业面源污染得到有效控制，第二次全国污染源普查结果显示，全国农业源化学需氧量、总氮、总磷分别比上次普查结果下降了19%、48%、26%，土壤的生物活性和有机质含量明显提高。但生态循环农业发展仍面临不少困难和挑战。
种养业规模显著增长，结构性失衡问题突出。我国粮食生产总量充裕，但结构性矛盾突出，稻谷、小麦等主粮作物产量占比高，豆类、薯类等多样化作物产量占比偏低，饲料粮供应紧张，畜牧养殖生产成本居高不下。随着肉蛋消费量进一步提高，供应压力还将加剧。
氮磷养分投入量大，循环利用潜力需深入挖掘。目前，我国三大粮食作物化肥、农药利用率分别为40.2%和40.6%，施用的化肥中仅有约27%的氮素被作物吸收，大量养分流失不仅造成资源浪费，还给环境带来负面影响。畜禽粪污还田利用率也不高，78%的畜禽排泄氮在粪便管理链不同阶段流失，能够还田利用的氮素仅为30%左右，磷素仅为50%。
种养废弃物资源量大，但利用链条尚不畅通完善。技术装备与原料之间的匹配性、协同性和稳定性较差，多元废弃物协同利用技术较少，无法有效匹配农村地区废弃物种类的复杂性多样性。有机肥产品质量参差不齐，规范化、标准化还田利用水平有待提高，沼气、生物天然气等清洁能源并网利用路径不通畅，产能无法得到充分利用，秸秆饲料、粪肥、生物质能源等生产成本高，生态价值难以在经济价值上得到体现，市场竞争力弱。
农业生态系统仍然脆弱，自我恢复能力亟待提升。多样化的农业生态系统是应对环境变化、抵御病虫害的关键所在。前些年为追求高产高效，大规模单一作物的种植模式取代了传统的多样化种植方式，半自然生境大量减少，景观同质化，不仅降低了捕食性、环境敏感物种的多样性，还使生态系统的营养结构变得简单，削弱了其自我调节和恢复能力。面对病虫害等生物压力时，简化后的农田生态系统尤显脆弱，缺乏足够的抵抗力。
新时代生态循环农业发展的路径选择
新时代发展生态循环农业，就是要以资源环境承载力为基准，以生态循环为突破口，着眼畅通堵点卡点，研发高效低碳关键技术，集成农业面源污染综合防治技术，推行多层次多维度的循环模式，推动农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化，促进农业系统物质能量多级循环利用，实现资源节约、环境友好、产出高效、产品安全。在具体路径选择上，就是要推行绿色技术促进农户等经营主体生产小循环，推进种养结合促进产业发展中循环，发展绿色经济促进区域层面大循环。
主体小循环，就是聚焦农户、种养大户、家庭农场、农业园区等单个主体，在主体经营单元内建立独立的生态循环链，实现物质、能量等顺畅流动、高效转换。推进农田立体种养，充分利用农田立体空间，因地制宜发展玉米大豆带状复合种植、稻鱼共生等农田复合种养技术，多层次、多级利用农田空间水土光热等资源，实现产业互促互进、养分就地循环。推进农户庭院循环，实施家庭生活垃圾减量与分类处理，推广家庭厨余垃圾、尾菜、厕污等与农业废弃物协同堆肥技术。因地制宜推广农村卫生厕所，鼓励将废弃户用沼气池改造成生活污水净化池、三格化粪池、集雨窖等。鼓励发展家庭小菜园、小果园、小花园，实现乡村生产生活废弃物就地就近资源化利用。推进农场种养循环，推行种养大户适度规模经营，加快推行果（菜、茶）-沼-畜、果（菜、茶）-肥-畜等模式，引导生产主体完善利益分享机制，加快构建以沼气或有机肥为纽带的生态循环链条。推进园区协同循环，推进农业产业园区循环化改造，鼓励利用生产生活废弃物发展生物质能源、生物基材料以及有机肥料，完善循环产业链条，推动能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。
产业中循环，就是耦合不同经营主体、生产环节与产业链条，促进种养加一体、产供销融合，实现产业内部物质、能量和经济的畅通循环。推进种养加一体化，促进区域层面产业融合。推进种植业、养殖业与农产品加工、销售等高效对接，强化农产品精深加工，抓好延链、补链、壮链、优链，打造产加销一体，产前、产中、产后链条完整，横向耦合、纵向关联的优势产业链。建立废弃物处理中心，推进县域层面产业衔接。结合农村生产生活废弃物存量，科学布局收储运站点，建设有机肥料、生物质燃气、功能饲料、菌菇基料等加工中心，推广“村收集、镇转运、县处理”“1个集中处理中心+N个分散式处理站”等处理模式，探索非粮生物基原料、高值材料等利用方式，构建主体联结紧密、种养加配套的县域产业循环。促进生产力布局优化，推进国家层面产业协调。坚持全国一盘棋，综合考虑区域产业基础、资源禀赋、环境承载力等因素，优化调整粮经饲种植结构，促进优势种养产业集群化发展。持续实施农业生产和农产品两个“三品一标”行动，推动绿色消费需求和绿色产品供给深度融合。
区域大循环，就是通过资源优化配置和循环利用，打通不同地区、不同产业之间的物质、能源、经济价值流动链条，实现城市和农村之间、农业和非农产业之间互融互促、协调发展。打通农业非农产业循环。加强农业废弃物、农产品加工副产物综合利用，开发绿色甲醇、中链脂肪酸、可降解塑料、活性炭等新能源、新材料、新产品，实现农业废弃物向非农产业的有效流动。打通城市乡村地域循环。充分利用城市在技术、资本和人才方面的优势，发展都市农业、休闲农业和生态旅游等，积极探索人造肉、植物工厂、人工合成淀粉等前沿技术，推动乡村产业与城市产业互为补充、融合发展。打通生产生活生态循环。充分挖掘乡村多种功能，建设田园生态系统，发展休闲旅游、农事体验、观光采摘、生态康养等产业，提升乡村多元价值，实现生产生活生态“三生”融合。
作者：赵立欣
中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所 研究员
