1月21日，中国共产党陵水黎族自治县第十五届委员会第八次全体会议暨县委经济工作会议召开。全会号召，全县各党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，创新实干、勇毅前行，全力打造热带海岛滨海精致城市和创新创业活力城市，奋力谱写陵水经济社会高质量发展新篇章，为海南自由贸易港封关运作作出新的贡献！
全会由县委常委会主持。受县委常委会委托，县委书记吴海峰代表县委常委会向全会作工作报告，并作总结讲话。
县委副书记、县政府县长罗桦，县委常委莫泉平、吴昊、李泉注、周刚、许芳玉、杨振武、马统军、马科科出席会议并在主席台就座。
张隆挺、陈雷、伍发权、王祺霖、张贤良、黄文、李玉波、陈法荣、蔡斌航、邹志云等县委委员及候补委员出席会议。文传宝、黄源银、龙海魂、高晓飞、任恒伟、周小青、邓明裕、陈春梅等县四套班子领导参加会议。
全会充分肯定了县委常委会一年以来的工作，一致认为，2024年以来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，在省委的坚强领导下，团结带领全县广大党员干部群众，顶住宏观经济形势趋紧、新旧动能转换阵痛、消费需求不足等多重压力挑战，系统谋划进一步全面深化改革，全面落实封关运作“一号工程”各项任务，全力推动热带海岛滨海精致城市和创新创业活力城市建设，做好“四件大事”，不断深化以“2+7+3+N”为重点的发展格局，着力夯基础、强动能，调结构、提质量，保民生、防风险，实现民生保障扎实有力、产业转型稳步向前、社会运行总体平稳，跑出了陵水经济社会高质量发展的“加速度”。
全会强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是海南自由贸易港封关运作之年，做好今年工作意义重大、责任重大。全县要把深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入开展专题学习和理论研讨，全方位、多层次、立体化开展宣传宣讲，在全县上下迅速掀起学习贯彻的热潮。要全面落实中央各项决策部署和省委八届五次、六次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，秉持系统前瞻的思维、主动从容的姿态、稳扎稳打的作风、久久为功的韧劲，聚焦打造“两个城市”，锚定各项年度目标任务，坚定信心、创新实干，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，争当海南自由贸易港建设的“模范生”。
全会提出，统筹好培育新动能和提质旧动能的关系，聚焦数字文化产业、现代服务业、特色旅游业、热带特色高效农业四大主导产业，因地制宜发展新质生产力。要全力推动数字文化产业成型起势，围绕产业布局，招引场景运营商，将商业模式与人工智能、大数据等技术进行融合创新，打造以科技艺术为鲜明特征的活力城市新形象；坚持强龙头、延链条、建集群，推动数字文化产业云平台、国际数字内容产业平台发展壮大，持续推动游戏出海、短剧出海、创意设计等重点赛道展业营收。要全力推动现代服务业创新发展，锚定陵水黎安国际教育创新试验区2025年底师生规模达1万人的办学目标，加快推动中外合作办学新机构、新项目落地；推动试验区一、二期和海风小镇、“三黎”片区联动开发，结合产业发展及高校科研、人才培养需求，强化片区产业、科研、商业服务配套项目包装，加速推进试验区二期市政基础配套设施、黎安跨海通道及延长线工程等项目建设。要全力打造特色旅游业新消费热点，建立健全“节、庆、展、演、赛”市场化运作机制，打响“海南东南”科技艺术节品牌，推动市场化、商业化、常态化办节；加大场景式、沉浸式等多种消费业态培养力度，以“陵水好礼”品牌为抓手激发消费活力，并以创意设计赋能“陵水好礼”品牌出海；有序推进农博园、新村疍家文旅区等重大旅游项目建设。要全力推动热带特色高效农业链式发展，按照“三点一融、链式发展”的发展思路，建立健全文罗产业园运营管理与投融资机制，推动一、二期项目全面竣工投产；加快推动农业高新技术示范基地暨全域土地整治项目建设，加快推进国家级沿海渔港经济区新村、赤岭渔港码头等子项目建设，推动水产南繁种业产业园一期项目投产；稳步扩建黄鳍金枪鱼海上养殖示范基地，加强新品种培育研发，推动“种苗出海”。
全会提出，大力抓改革、优环境、扩投资，为经济社会高质量发展蓄势赋能。系统谋划推进“两个城市”建设，强化规划引领和顶层设计，做到“一张蓝图绘到底”。持续调整优化消费和投资结构，多举措激发消费活力、扩大有效投资、提振市场主体信心。健全项目管理机制，规划调整优化四大主导产业、7大片区项目，全力推动龙吟灵水、桐港渔灯、文罗产业园三期、南海传媒学院（筹）等重大产业项目和黎安数字实验室重大科研平台开工建设。完善“四位一体”全生命周期“双招双引”服务体系，做优做实“政企有约”服务品牌，推动解决更多普遍性、根源性问题及历史遗留问题，进一步优化投资环境。稳步实施第二轮国企改革，加快实体化、市场化转型。
全会提出，坚持在发展中保障和改善民生，构建优质均衡基本公共教育服务体系，提升城乡医疗服务能力，完善“一老一小”服务体系，健全城乡公共文化服务体系。建立健全城乡建筑、道路交通、地下管廊等精细化建设管理体系，加快推进“一河两岸”等城市更新项目建设，打造一批精致城市建设样板。加强新型城镇化和乡村全面振兴有机融合，深化垦地融合发展。发展壮大新型农村集体经济，守住不发生规模性返贫致贫底线。深入学习运用“千万工程”经验，积极发展乡村富民产业，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。
全会要求，坚持底线思维和极限思维，完善风险防控体系，健全“早发现、早处置”机制。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢意识形态安全防线。深入贯彻总体国家安全观，健全国家安全常态长效宣传教育体系。高质量做好封关运作准备工作，扎实推进“三无”船舶清理，严厉打击离岛免税“套代购”走私违法犯罪行为。扎实推进生态文明建设，坚决抓好各类督察反馈问题整改，加强重点行业、重点领域污染防治；大力推动绿色低碳发展，深入推进农村人居环境专项整治，加强资源节约管理，积极推进绿电建设，提升数字基建绿电使用水平。守牢粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。加强安全生产、地质灾害等隐患消除及城乡电网、水气供应和通讯基站等基础设施韧性化建设，规范执行道路管廊建设标准，夯实设备、队伍等抢险救援力量，打造坚韧的防灾减灾救灾体系，牢牢守住安全生产底线。深化基层社会治理体系建设，巩固拓展“枫桥经验”陵水模式，深化“护苗”工作，提高信访工作法治化水平，高水平建设平安陵水、法治陵水。
全会要求，坚定不移强化党的领导，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，提高适应新时代新要求的抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。树立正确鲜明的选人用人导向，持续用好“回炉再造”、“三个区分开来”、“能上能下”等制度机制，不断提升队伍的先进性。落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进风腐同查同治，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，准确运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪反腐。深化“监督一张网”建设，持续推进“机器管+”机制创新。落实整治形式主义为基层减负长效机制，形成“减负不减责、松绑不松劲”的干事创业良好局面。
全会传达学习中央经济工作会议精神、省委八届六次全体会议精神、省委经济工作会议精神；通报全县2024年经济工作情况，部署全县2025年经济工作；审议通过《中国共产党陵水黎族自治县第十五届委员会第八次全体会议决议》；书面听取《中共陵水黎族自治县委常委会2024年度抓党建工作专题报告》《全县2024年度党费收缴、使用和管理情况报告》。
全会按照党章规定，决定递补中共陵水黎族自治县委员会候补委员吴宗伟、邱进文为中共陵水黎族自治县委员会委员。
全会决定，批准吴挺义同志辞去中共陵水黎族自治县委员会委员职务。
全会还从坚决推动消费和投资结构调整优化、坚决推动新质生产力培育发展、坚决推动重点领域深化改革和对外开放、坚决推动在发展中保障和改善民生、坚决推动更高水平的平安陵水建设、坚决推动党对经济工作的全面领导等六个方面对我县2025年经济工作作出深入具体的安排。
来源：陵水融媒体中心
记者：龙仕炜 吴双 邓丕烜 郑蔚文
编辑：黄国梁
审核：殷礼嘉 龙仕炜
