脚步铿锵,向着光荣和梦想昂扬奋进;
新征程上,反腐败斗争的冲锋号持续吹响——
回望2024年,是牢记嘱托、实干笃行的一年,也是激浊扬清、涵养正气的一年。
这一年,政治监督具体、精准、有力,服务保障经济社会高质量发展更见实效;
这一年,反腐败一步不停歇、半步不退让,群众获得感、幸福感、安全感持续增强;
这一年,纪律建设明方向、立规矩、正风气、强免疫,风清气正、干事创业的氛围更加浓厚……
2024年,在省纪委监委和市委领导下,全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,主动围绕中心、服务大局,持续深化政治监督,扎实开展党纪学习教育,纵深推进正风肃纪反腐,强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,促进完善全面从严治党监督体系,推动新时代新征程沧州纪检监察工作高质量发展取得新成效。
思想领航践行忠诚
以政治监督保障高质量发展
思想为行动指引方向,理论为实践夯实根基。
聚焦重点深化学习、对标对表细照笃行、学用结合破解难题……一年来,全市纪检监察机关始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果,在思想淬炼中磨砺忠诚底色。
市纪委常委会坚持以上率下、领学促学,“第一议题”、理论学习中心组开展集体学习研讨40次,市纪委班子成员围绕“加强推进京津冀协调发展情况监督检查对策研究”等10个选题开展调研。聚焦党的自我革命“三个重大问题”和“九个以”重要思想开展学习研讨活动,举办专题读书班、培训班42场次,持续锤炼思想,强化担当,提升本领,切实把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际行动。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。全市纪检监察机关以党纪学习教育为契机,在抓紧抓实纪律教育上下功夫。协助市委扎实开展党纪学习教育,深入宣讲阐释《中国共产党纪律处分条例》,开展纪律教育周、宣传教育月活动,举办纪律专题培训会97场次,推动市县两级开展警示教育活动1200余次,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。
聚焦“国之大者”,强化政治监督是纪检监察机关肩负的重大政治责任。
党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
曲港高速肃宁互通至京台高速段、荣乌高速沧州段改扩建工程山东方向实现通车,黄骅港规划建设提质提速,营商环境持续优化,155万亩旱碱麦喜获丰收……全市纪检监察干部深入一线强督导、压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展,全力服务保障全市经济社会高质量发展。
一年来,全市纪检监察机关始终把“两个维护”作为政治监督根本任务,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、推动高质量发展开展监督,明确重点任务,完善监督清单,细化监督举措,保障党中央决策部署在沧州落地落实。
紧盯京津冀协同发展、黄骅港规划建设、盐碱地综合利用“三件大事”,深化监督专班与市委、市政府工作专班贯通联动监督,建立定期协调会商、问题线索移交、协同办案等4项措施,开展明察暗访30次,推动解决问题55项,服务保障和监督推动重点项目建设不断取得新进展。
护航高质量发展,跟进监督特别国债项目、大运河文化带建设、城市更新等重项任务,保障项目执行;聚焦优化营商环境,建立“营商办+纪委监委”联动监督机制;对统计造假、安全生产事故事件、违法乱占耕地等背后失职失责问题严肃追责问责,查处了一批党中央重大决策部署以及省委、市委工作安排末端落实不力问题,保障各项工作任务顺利推进。
监督推动政治责任落实,出台《关于对地方和部门“一把手”落实党中央决策部署提醒工作操作规范》,对5个地方、部门“一把手”约谈提醒,压实管党治党政治责任。
把政治监督融入日常监督、专项监督、巡视巡察。围绕耕地保护和粮食安全,深化粮食购销领域腐败问题专项整治;牢牢把握政治巡察定位,对26家市直、32家县直单位开展4轮巡察,标本兼治推动问题整改,巡察综合监督质效不断提升。
坚决惩治“蝇贪蚁腐”
以超常规举措增进民生福祉实现可感可及
民之所盼,政之所向。民有所呼,我有所应。
全市纪检监察机关牢固树立以人民为中心的工作理念,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,坚决纠治群众反映强烈的突出问题,让群众真正感受到总书记、党中央的关心关爱就在身边,公平正义就在身边。
市委常委会先后14次听取集中整治工作情况,市委主要领导带头领办“校园餐”项目,多次到一线调研,市领导提级担任21个专项整治小组组长,各牵头和责任单位协同履责,推动整治走深走实。市纪委监委班子成员和6个包联指导组常态化下沉调度,集中力量、全面加压,形成“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系,纵深推动集中整治取得实效。
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。集中整治过程中,纪检监察机关从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,纵深推进“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题等6个重点问题整治,协同13个部门全力抓好整治骗取套取社保基金等15件具体实事,动真碰硬推动解决群众身边“急难愁盼”问题1.6万余件,推动建章立制1400项。
“以前办营业执照需要跑到企业所在地办理,现在只需要就近选择政务大厅就可以,真的太方便了。”享受到企业登记注册“全域通办”带来的便利后,沧州经济开发区的赵先生拿着新办的营业执照感慨地说。
“学校食堂的饭菜营养搭配合理,干净卫生,再也不用为孩子的饮食担心了!”在沧州市第一中学的食堂里,受邀来体验“校园餐”的学生家长满脸喜悦。
以“小切口”撬动“大民生”。全市纪检监察机关围绕群众的操心事、烦心事、揪心事,强化农村集体“三资”管理,推动2300余笔合同在“农村产权交易中心”挂牌交易,实现村集体增收;深入整治“校园餐”突出问题,对全市1500余个校园食堂实行常态化监管,推动全市学校食堂提档升级;针对农村陈规陋习问题,倡导红白事简办,抵制铺张浪费,持续推进移风易俗;围绕基层权责下放,推动市行政审批局在全市推广管辖区域交界处“就近办、谁都办”机制,建立政务服务监督员制度,涌现出了环卫工人工资分账管理制度、县级行政审批“全域通办”等一系列好做法,渤海新区黄骅市“信用修复一件事”被国务院办公厅发文推广,一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
深入推进同查同治
以决战决胜姿态持续深化正风肃纪反腐
大潮滚滚,总会荡涤杂质。
作风问题和腐败问题同源共流、一体共生,增强一体纠治、一体解决的自觉性和主动性,才能真正实现抽薪止沸、拔本塞源的效果。
端午节期间发送清廉过节廉洁短信,严明纪律要求;中秋、国庆廉洁过节提示,提醒全市广大党员干部和公职人员时刻绷紧纪律之弦,自觉筑牢拒腐防变的作风“防火墙”;
元旦之际,市纪委监委网站、“沧州纪检监察”微信公众号发布4起违反中央八项规定精神典型问题通报……
每到节点,提醒常在、通报常态。一年来,全市纪检监察机关坚持严字当头、寸步不让,把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,以钉钉子精神纠治“四风”顽瘴痼疾。
狠刹严治违规吃喝,突出“吃公函、吃食堂、吃老板、吃下级”四类典型表现,打好监督检查、明察暗访、严查快处、督促整改“组合拳”,加强与市场监管、审计等部门密切配合,市县贯通、“室组地”联动,共查处相关问题89件,党纪政务处分118人。
严查享乐奢靡,突出“关键少数”,靠前监督提醒,“线上覆盖查、线下重点查”结合,协同公安、财政、税务等部门,用好大数据筛查,围绕违规收送礼品、公款滥用等方面重点查纠,查办享乐主义、奢靡之风问题281件、党纪政务处分416人。
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。办案是最有力的监督。2024年,全市纪检监察机关坚持反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,重拳出击,严查“关键少数”,特别是关键岗位“一把手”,严惩医疗、国企、能源、烟草、基建工程和招投标等重点领域腐败问题,持续推进“打伞破网”专项行动,维护社会安宁。
加强规律研究,深刻把握由风及腐、从量变到质变的本质特征,把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、警示教育、整改纠治等各阶段,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。强化以案促改促治,对82个重点案件进行专题总结,制发纪检监察建议书649份,推动相关领域整改治理。分级分类开展警示教育,拍摄制作9部警示教育片,用身边事教育身边人。实施廉洁文化建设“四廉工程”,持续浓厚崇俭尚廉氛围。
守正创新深化改革
以完善监督体系促进治理效能提升
“持续深化改革,完善制度机制建设,坚决打通难点堵点”,是沧州纪检监察体制改革的一项重点内容。
2024年以来,市纪委监委准确把握改革方向,聚焦破解监督办案实践难题,突出规范化、法治化、正规化,深化纪检监察体制改革和制度建设,促进机构、职能、力量等资源要素合理配置,为纪检监察工作高质量发展赋能聚力。
扎实推进各项改革任务,市纪委监委认真落实党的二十届三中全会关于纪检监察体制改革部署,研究谋划具体举措,组织实施25项改革任务。
持续完善基层监督体系,推动完成县级内设机构改革,整合成立137个纪检监察室,80个县级派驻机构全部到机关集中办公,督促县级纪委监委选调干部168人,县级办案能力大幅提升,自办县管干部留置案件全部“清零”。加强村级“三员”、两新“两员”队伍建设,深化拓展村级巡察工作,实现村级巡察质效和村级“三员”履职能力双提升双促进。
推动贯通协作机制,制发《问题线索全流程处置工作指引》,用好协作单元,强化“室组”联动,派驻机构连续两年实现立案“全覆盖”,企事业单位纪委立案数同比增长26.7%。开展垂管系统省以下单位涉嫌职务犯罪案件管辖试点,探索推进与驻沧垂管单位信息互通、联动监督、联合办案、派员跟案锻炼等做法,实现工作双向提升。“组地”协同高效查办电力等垂管领域留置案件,为试点以来全省首个。
用制度管长远,以机制促规范。2024年,市纪委监委抓业务流程促规范、抓执行标准提质效,围绕政治监督、纠风反腐、监督检查、案件质量、防线防范等11个方面,对工作质效全面“回头看”,聚焦关键少数和“一把手”监督、重点线索处置效率、纪检监察建议落实问效、专案总结交流等方面工作进行全面梳理,建章立制14项,不断提高纪检监察工作质量水平。
知重负重,唯实唯勤。过去一年,全市纪检监察机关巩固拓展主题教育和教育整顿成果,健全严管体系,深化全员培训,常态化抓好干部队伍建设,推动纪检监察系统在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上实现新提升,做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
征程万里风正劲,奋楫扬帆再出发。2025年,全市纪检监察机关将继续发扬自我革命精神,始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,凝心聚力、奋发进取,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快建设沿海经济强市提供坚强保障!