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据多伦多星报报道,根据最新的移民数据,渥太华在2024年发放的新学习许可数量减少了45%,这一降幅远远超过了一年前渥太华为减少在加留学生数量而出台政策变化时所计划的。政府的措施主要针对的是移民部长马克·米勒(Marc Miller)所称的 “文凭工厂 ”学院中的专上留学生,但围绕学习许可计划的变化和信息已对所有级别的学习都产生了溢出效应。根据 2024 年 1 月至 10 月(学生入学高峰期)的学习许可处理和批准数据,ApplyBoard 的一份新报告预测,加拿大年度学习许可批准量将比 2023 年下降 45%,导致从K-12到研究生的各个学习阶段的入学人数最多只有 280,000 人。去年1月,移民部长米勒宣布将限制新发放的学生许可数量,并在一定程度上根据各省的人口重新分配名额,当时他的目标是减少35%,而去年的降幅远高于这一目标。这一限制不适用于攻读硕士和博士学位的留学生,也不适用于中小学留学生。为学习机构和留学生提供服务的在线市场ApplyBoard的首席执行官Meti Basiri表示,国际教育体系确实需要“纠正”。但是“我们是不是做得太过了?加拿大政府的数据显示,我们已经矫枉过正了。”在所有受限制的学习水平中,加拿大学院的批准数量下降最为明显。在2024年前10个月,批准给学院留学生的学习许可不到9.1万份,低于2023年同期的21万份。报告称,除非11月和12月的批准数量大幅增加,否则2024年加拿大学院的新入留学生人数预计将下降60%。尽管受限制的大学的签证审批同比“略微”稳定,但在过去10个月里,国际本科生的新学习许可审批从逾5.7万降至不足3.4万,降幅达41%。发放给硕士生的新学习许可数量从42,685份降至30,551份;发放给博士生的新学习许可则从4,590 份下降到3,714份。代表大约100所大学的全国性倡导组织——加拿大大学协会(Universities Canada)总裁兼首席执行官加布里埃尔·米勒(Gabriel Miller)表示:“在解决教育系统中确实存在的问题时,政府也在破坏很多正确的东西。”“在这个国家面临特朗普关税带来的真正经济威胁的时刻,我们的政策正在把我们经济最需要的、来自世界各地的高素质硕士和博士生拒之门外。”报告称,小学和中学的批准数量也分别下降了30%(从37,761减少到26,222)和20%(从32,647减少到26,047)。ApplyBoard的报告称:“这些下降反映了2024年上限的连锁反应。尽管这些学习水平不受上限限制,但学生们也受到了对加拿大教育部门的负面情绪的影响,这反过来又进一步限制了学生的流动。”新学习许可的降幅超过预期,部分原因也在于2024年的批准率较低,徘徊在50%左右。渥太华最初设定上限的前提是,60%的申请将得到移民官员的批准。虽然与2023年相比,预计每个省份的批准数量有所下降,但安大略省和新斯科舍省受到新上限和重新分配的打击最为严重,这两个省的学习许可批准数量均下降了 55%。尽管有三个省份的批准率高于平均水平——阿省60%、卑诗省66%、安省54%——但全国平均水平被魁北克省拉低,该省只有 32% 的申请获得批准。2023年前10个月,来自印度、尼日利亚和菲律宾的留学生占获批的所有学习许可的54%,但到2024年同期,这一比例已降至仅44%。Basiri预测,在渥太华最近于11月做出限制毕业工签资格的改变后,加拿大的新留学生入学人数将进一步下降到大约20万人。加拿大的高等教育之所以具有吸引力,是因为它提供了一条在加拿大工作并可能永久居留的途径。“2024年已经过去,我们正处于重建模式,”他说。“我们需要官员站出来表示,‘我们的国家仍然需要你们,我们已经做出了很多改变,让你们在加拿大更加成功。’我们必须开始重新关注加拿大的价值主张。”编辑:YUAN
编审:言西早