制度先行，构建市场化运营新格局
坚持走出去学习先进经验，经过多方调研，结合我区实际形成《大武口区城乡环卫保洁市场化项目实施方案》，通过政府购买服务方式引入市场竞争机制，经公开招标与2家第三方企业签订管护协议，将道路清扫保洁、垃圾收运、环卫设施管养等环卫作业服务全面推向市场。同时改变过往环卫主管部门“管干一体”模式，转为负责制定标准、监督检查、考核指导等工作，结束以往环卫主管部门“既当裁判员，又当运动员”的局面，着力构建起环卫保洁市场“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”新格局。
专业助力，提升精细管理服务水平
市场化改革后，坚持将城乡整体作为一个“大物业”，实行“一把扫帚扫到底”原则，将主城区、各街道、高新区1273万㎡保洁区域全部纳入市场化保洁范围，较改革前623万㎡增加104%。为增强保洁质效，企业投资400余万元对环卫作业车辆、设施设备进行更新，自主配置2辆大型洒水推洗车、2辆多功能高压冲洗车、4台自吸式水泵，2024年机械化环卫保洁率达到90%以上。同时实施主次干道和城市街路环卫保洁“全天候作业、轮换作业及两扫全保作业”制度，对910余名一线环卫人员进行网格化管理，每网格安排1名主管及多名组长，实行分路段、分区域定岗定责，通过机械冲洗+人工清扫联合作业模式，大跨度提升精细化作业水平。
降本增效，激发环卫市场发展活力
环卫作业的市场化运作，推动了环卫管理部门人员、职责的合理精简，优化了人员结构配置；农村片区被纳入企业保洁范围，将镇街村居工作人员从繁杂的环卫保洁工作中解放出来，进一步减轻了基层负担，使基层部门(单位)将更多的时间、精力投入经济发展和社会服务工作。同时也减轻了财政压力、扩充了就业岗位、增强了社会效益，截至目前，环卫保洁平均管护经费由改革前5.7元/㎡下降至2.6元/㎡，年节约老旧车辆维修费用30万元以上；企业新招环卫保洁人员277名，较市场化之前人员增加了41%。
供稿：区委改革办
编辑：李睿琪
校对：侯 慧
审签：武文才
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