松山湖辐射圈，跨越｜发力百千万

今年9月，一个困扰松山湖生态园片区12号路“打工人”许久的难题终于得到解决。395路与556路东莞公交线路在松山湖生态园片区新增公交站点，为上百名居住在比邻片区的石排镇、横沥镇的企业人才职工提供了高效的往返出行保障。

此外，松山湖特别开设生态园定制通勤专线，为居住在生态园公租房的企业员工提供家门口“接驾”、点对点直达的便捷高效服务。

如今每逢上下班时间，12号路上的公交车站总是人潮涌动。“原本上下班通勤是个麻烦事，现在再也不担心早起打不到车上班了！”在新一代信息技术产业园上班的李先生高兴地说。

2024年以来，直面城乡区域发展不平衡这一最突出短板，东莞“百千万工程”施工图出炉。作为引领东莞高质量发展的核心引擎，松山湖闻令而动，推动“施工图”变成“实景画”。

当下，松山湖持续强化功能区统筹力度，深化松山湖与功能区各镇的互动交流，加快推进功能区重大基础设施布局、重点区域开发、产业联动、公共服务水平四个“一体化”进程，推动全市“百千万工程”勃发新气象。

生物医药产业基地、联东U谷、黄家山产业园等重大项目建设提档加速，尼得科、众生药业等企业实现增资扩产，东莞火车站TOD周边以及江南路段、欧仙路等路段整治优化……近年来，石龙镇产业城市发展持续迈向快车道。然而，重点项目在用地规划领域的难题也在愈发凸显。

为助力项目早建成、早投产、早达效，今年8月，松山湖自然资源局组成调研组，到石龙开展自然资源领域工作推进会，并现场为石龙镇城中村改造和现代化产业项目遇到的难题提出切实可行的解决方案和工作建议。

松山湖自然资源局调研组赴石龙镇

开展自然资源领域挂点服务

今年以来，为强化松山湖功能区自然资源服务保障，松山湖自然资源局制定《松山湖自然资源局分片区挂点服务工作制度》，每月至少一次由局领导带队下沉镇街挂点服务，与功能区镇街、企业“面对面”“点对点”“一对一”交流，拿出“干货”“硬货”纾难解困，切实破解项目建设堵点、痛点、难点，推动重大项目按下“加速键”。

通过多轮实地调研，松山湖自然资源局梳理完成功能区九镇共148项工作进展情况，形成九镇重点项目清单及诉求清单，对清单内项目逐一“对症下药”，及时扫除各镇街重大项目推进过程中遇到的痛点堵点难点问题，进一步提升功能区自然资源领域行政审批效能和末端执行力。

过去10余年间，在松山湖科技产业的创新引领下，环松山湖辐射带各镇产业结构正加速升级。目前，涵盖智能移动终端、生物医药、 新能源汽车、半导体及集成电路、智能机器人等多个东莞重点产业领域的“链主”企业，正在松山湖及其毗邻区域汇聚。

与此同时，松山湖更多创新模式与创新平台的加速外溢，对其他镇街支撑力与服务力进一步提升，产业链、创新链将松山湖与环松山湖辐射带进一步串联融合。

石排庙边王村

目前，松山湖已促成禾望生产基地、中微普业、联创宏声等项目落户功能区各镇。2022年，松山湖向功能区外溢企业100家，其中寮步镇38家、大朗镇26家、大岭山25家。2023年向功能区外溢企业112家，其中寮步镇34家、大朗镇27家、大岭山24家。

“松山湖担当起东莞高质量发展核心引擎的同时，这些接壤村（社区）也充分发挥资源禀赋优势，积极承接溢出。”松山湖统筹发展局相关部门负责人介绍，在产业向功能区外溢的过程中，接壤村是率先被考虑的区域，如今双方已从共谋共建跨越到共享共进。

今年以来，一系列深度合作也在环松山湖辐射带陆续展开。华南协同创新院与石排镇共建东莞市石排通信部件产业协同创新中心，培育通信部件技术创新能力 ；东莞理工学院与东坑镇政府签订框架协议，深化企业、产业链合作；华南设计创新院与寮步镇共建协同创新中心，助力构建科技产业发展体系等。

接下来，松山湖将推进功能区重大基础设施布局、重点区域开发、产业联动、公共服务水平四个“一体化”进程。尤其在科技产业方面，松山湖鼓励新型研发机构孵化项目在松山湖或功能区九镇落地，推广松山湖国家级孵化器运营模式 ；支持接壤镇村三旧改造，完善大科学装置集聚区公共服务配套，其中重点推进大朗屏山社区整村统筹和更新改造工作。

今年4月，松山湖科学城发展集团与大朗镇水平、屏山股份经济联合社签约，将合作共建科学城智慧城项目。作为松山湖首例园镇合作项目，项目位于松山湖南部阿里山路，地处松山湖科学城核心地带，总占地约120亩，将高标准谋划建设产业载体。

“希望在松山湖和大朗双方的鼎力支持下，科学城智慧城项目能成为大湾区园镇合作的示范性标杆，助力松山湖和大朗携手前进，共同发展。”松山湖党工委专职副书记黄乐瑜表示。

其中，距离松山湖材料实验室不远处的松山湖科学城先进材料项目于今年初开园，由松山湖推荐的7家企业率先入驻，未来将主要用于研发生产半导体及相关材料。屏山社区还将利用位于松山湖鲁园变电站旁35.4亩返还留土地与松山湖合作建设科学城智慧城一期项目。该项目以高端智能制造产业为主，将重点承接智能制造、新材料等高附加值企业的现代化产业园。

东莞市新材料产业园开园

目前，屏山社区正推进“整村统筹”改造，项目已纳入市城中村改造重点项目。因为社区毗邻散裂中子源、松山湖材料实验室、香港城市大学（东莞），周边就近居住、商务接待、休闲交流等配套需求日益迫切。规划方案显示，这里将建设成为“科学服务中枢，三生融合社区”。

大朗镇屏山社区城中村改造模拟效果图

“整村统筹可以 ‘一步到位’。”大朗镇屏山社区党委副书记韩效根表示，屏山社区已完成改造意愿的集体表决。接下来，大朗镇将会同镇相关职能部门进一步深化改造方案，细化各项前期工作，以年内动工建设为目标，倒排工期，全力推动改造加快落实。“我们有理由相信，在这些项目建成后，对屏山社区的发展肯定会起到立竿见影的效果。

“现在的村子‘绿了’‘美了’‘亮了’，桥梁宽了，道路也更安全通畅了，无论刮风下雨，在家门口就能进行广场舞、打乒乓球和下棋等活动，别提多高兴了。”近年来，韶关市仁化县红山镇前洞村发生了巨大的变化，不少村民幸福感大大提升，并对即将继续深入开展的帮扶工作满怀期盼，相信未来的日子将更加美好。

修缮后的前洞村

自2021至2024年，在松山湖管委会的持续帮扶下，前洞村在基础设施和集体经济方面取得了显著进步。

2024年，松山湖慈善会更是计划筹募约417万元善款，设立开展包括对口帮扶地区学校学生床架储物柜及饮水设备换新项目、教学设备换新项目、立面改造项目、道路提质改造项目、一河两岸改造项目等在内的16个慈善爱心项目，为松山湖园区、对口帮扶地区东莞市黄江镇星光村以及韶关市红山镇、东西部协作地区贵州省铜仁市碧江区、揭阳市榕城区传递慈善关怀与爱心。

韶关市仁化县红山镇前洞村

分布式光伏电站项目

授之以鱼，不如授之以渔。当前，松山湖帮助前洞村已建成规模260千瓦的分布式光伏发电站，每年稳定为村集体增加超过10万元的经济收入，光伏发电站也因此成为村集体的“阳光银行”，极大增强了前洞村自身的造血能力和村两委服务群众的能力。

“分布式光伏发电站是一个能带来可观收益优质项目，必须给五星好评。”韶关市仁化县红山镇前洞村支部书记、主任叶流玉表示，在松山湖管委会和松山湖科学城慈善会的大力支持下，前洞村的基础设施得到前所未有的提高。

2023年松山湖管委会三赴铜仁，多次实地考察，发现当地矿产资源丰富，价格与供应长期保持稳定，锰资源全亚洲第一，因此松山湖大胆创新帮扶形式，充分利用当地有效利用矿产资源，积极开展粤黔科技协作，推动铜仁市科技局与东莞松山湖材料实验室对接，建立长效科技合作机制，将园区的成果送去铜仁，通过论坛等推动、“点火”，推动科技成果转化，提升铜仁新型功能材料集群创新能力，重点突破锂电池正负极材料、锰产业精加工关键技术难题。

此外，协作进一步整合铜仁市科研力量，推动松山湖材料实验室与铜仁建立离岸研发中心，深入开展人才合作交流。松山湖还积极对接铜仁市及碧江区党政代表团及招商团队到松山湖调研考察，通过双向互动推进区域可持续发展。