本溪市太子河新城。郭 韬 摄
东方三家子矿业。本溪市明山区委宣传部供图
泰丰电气生产车间。本报特约记者 李龙江 摄
龙山泉啤酒厂。本溪市明山区委宣传部供图
本溪市明山区聚焦招商引资、项目建设、实体经济、营商环境四大主题精准发力，围绕八大产业集群布局，在“项目建设落实年”中突出啤酒、矿山两大产业链条，通过补链延链强链，实现产业发展提质升级。
11月10日，在位于本溪市滨河南路的龙山泉40万千升精酿啤酒生产建设项目一期工程现场，建筑工人紧张有序地忙碌着，20多米高的塔吊挥舞巨臂吊运建材，在他们身后，3层楼高的生产车间即将封顶、十余个啤酒发酵罐已经安装完毕。
本溪龙山泉啤酒有限公司行政助理王禹鑫告诉记者，项目总投资10亿元，其中一期投资6亿元，建筑面积7.2万平方米，预计2025年年底完成设备调试试生产。
龙山泉40万千升精酿啤酒生产建设项目只是明山区坚持“招大引强、招新引优、招群引链”为导向，围绕汽车零部件、装备制造和新材料三大主导产业梳理上、中、下游产业链的缩影。
目前，明山区项目建设有序推进，重点推进新建续建项目50个，欧洲城九期桃花源等25个续建项目提前一个月全部复工，其中圆通辽东智慧物流产业园等12个新建项目已竣工投产；龙山泉40万千升精酿啤酒生产线等25个新建项目全部实现开工建设，其中太子河新城加油加气站等10个新建项目已竣工。紧盯国家政策导向，围绕保障性安居工程等重点领域，谋划争取中央资金以及专项债、超长期国债项目14个，已到位资金9127万元。开展“走出去、请进来”招商活动87次，新增储备项目70个，亿元以上落地项目13个。引进国内实际到位资金77.83亿元，完成全年任务的108.85%，同比增长32%；实际利用外资实现211万美元。
重大项目的推进得益于全区营商环境的持续向好。明山区通过建立“项目管家”制度，实行“一企一策”办法，提供全流程精准化“店小二”服务，帮助企业解决规划审批、资金不足等各类问题31个，全力以赴推动重点项目提速增效。
明山区编制完成了2024政务服务事项目录初稿，32个单位依申请事项共计868项，开展“高效办成一件事”重点场景“走流程”体验工作，截至目前共办理231件；“一网通办”工作提质增效，政务服务事项可网办率达到100%，即办率达到66.81%，极大提升了政务服务效率和便捷性。
11月11日下午，在辽宁太子河抽水蓄能电站项目工地现场，一阵阵爆破声从不远处传来，这是工人们在进行电站通风洞建设。公司工程技术管理部主任余剑飞告诉记者，太子河抽水蓄能电站能够顺利开工，多亏了明山区在林地审批等工作中提供的帮助。明山区运用“一平台三制度”为企业提供便捷服务，今年以来共召开5次服务企业联席会议，帮助企业解决了实际困难。
明山区还以线上“政企直通车”平台为基础，实现“项目管家”全覆盖，建立“公共管家”服务体系。截至目前，全区在政企直通车平台录入企业项目数14727家、“项目管家”247名。今年以来，录入平台服务企业共计487次，其中日常沟通391次，送达政策17次，需求调研78次，帮扶企业1次。
人才集聚为明山区的项目建设提供了重要支撑。今年以来，明山区与清华大学、北京大学、浙江大学等知名高校大力开展产学研一体化对接合作，帮助企业对接辽宁科技学院、冶金技术学院、医药化工职业技术学院等院校，为企业发展提供了源源不断的人才和用工支持。
明山区从主导产业入手，依托华日新材、丰运新材等优势企业，全力推进与启迪科技园的合作，围绕创新链布局产业链；从新材料入手，依托聚四氟乙烯、石墨烯、硅基等新材料倾力打造新材料产业园；从新兴产业入手，不断推进太子河抽水蓄能、分散式风力发电等重点项目加快建设，推动新产业、新模式、新动能的形成。前三季度新增“小升规”企业1户，新增创新型企业2户，新增“专精特新”企业1户，新增科技型企业3户，建设数字化车间3家。
随着年终岁尾临近，明山区在确保完成全年任务的基础上，全力以赴挖潜力、扩增量。一是抓项目、扩投资。推动在库项目最大限度形成有效投资，力争年底前再开工建设一批。二是抓招商、引项目。把握“储、谈、签、落”四个关键环节，为项目签约落地提供全流程、全生命周期服务，持续提升项目落地率。三是抓服务，稳底盘。扎实开展企业帮扶活动，强化“基点管理”，着力在稳酒稳矿上下功夫，大力促进企业“智改数转网联”，厚植新动能新优势。四是抓谋划、促消费。继续围绕“乐购本溪·惠享美好”活动，持续推动消费升级。
声音
项目建设不是漂亮的口号，而是看得见摸得着的场景。本溪市明山区在前三季度项目建设中取得的成绩，离不开区内各部门的通力协作。
众人拾柴火焰高，在具体工作中，不同部门各司其职，为全区经济发展贡献力量。本报记者深入不同部门进行采访，倾听具体工作方法，展望第四季度的新举措。
太子河经济开发区牢固树立“项目为王”理念，发挥“排头兵”作用，进一步聚焦招商引资、服务企业的定位，强化多渠道招商，打好靶向招商、产业链招商、资源招商、以商引商、飞地招商等组合拳，开展“走出去”活动27次，“请进来”企业60批次。
目前，开发区已储备项目70个，成功签约项目34个，投资额亿元以上项目14个，涵盖装备制造及配套零部件、新材料、绿色建材及固废综合利用、新能源等多个领域。
开发区将进一步加大外资招商力度，通过参加国内外的展会、洽谈会、博览会，拓宽外资招商渠道，并探索委托招商和网络招商的新模式，提高项目的精准度和成功率。目前，开发区正梳理区内现有企业的上下游产业，有针对性地进行招商，增强对外商前来投资的吸引力。
明山区全年滚动推进500万元以上重点项目80个，计划总投资323.5亿元。对重点建设项目加强调度，加快项目前期工作，对于尚未开工的重大项目，协调解决立项、规划、用地、环评等环节存在的问题，争取早日开工。对在建项目，加大督促力度，确保施工进度，及时解决建设过程中的资金短缺、施工受阻等问题，促进项目早日竣工投产，加快推进宏达物流产业园、碧海新材料加工生产线等未入库重点项目前期手续办理，力争年底前再开工建设一批，形成新的经济增长点。加强与上级部门沟通，及时了解国家和省的宏观经济政策走向、项目资金安排等信息，积极争取上级部门对本地项目和政策的支持。做好项目储备和谋划。按照国家产业政策导向和地区发展战略需求，为明年及“十五五”谋划一批高质量的项目。
明山区工业和信息化局积极落实“双进双促”和“实体经济服务年”活动有关精神，围绕东方三家子矿业、龙山泉啤酒、华日新材等重点企业开展电话沟通联系和调研服务300余次，解决创新型中小企业申报、项目手续办理、人才需求等问题50个，进一步助力企业健康发展。
明山区还召开了优化营商环境打赢攻坚之战暨深入开展“6+1”个年活动动员大会，围绕稳增长突出贡献、科技创新突出贡献、“小升规”、纳税贡献等方面进一步激励企业加速发展。
预计年底前，明山区可推动溪钢工矿等5户企业实现“升规入统”，切实壮大全区规模以上工业经济发展规模。同时，引导区内企业加大工艺升级、设备改造和创新发展，积极鼓励企业上项目、扩规模，有效促进企业加大项目投资建设，进一步为全区工业经济发展提供新动能。
明山区商务局通过开展丰富多样的活动，持续促进明山区经济发展。在汽车促消费活动中，明山区联合相关单位举办春、夏、秋季惠民车展、购车补贴等促销活动，激发汽车市场消费活力，前三季度车辆销售额3.1亿元，同比增长30.5%。
在“2024年明山惠民消费月”活动中，明山区发放满减优惠劵23.5万元，拉动吃穿用企业销售额450余万元。
在举办活动之余，商务局还积极服务企业，向企业推送各类政策、供求信息、境外经贸风险提示类信息300余条，保障企业在国家政策支撑下平稳运营。
11月中下旬，商务局将继续开展“明山惠民购车补贴”活动，预计带动11月、12月汽车销售额增加6000万元。同时积极开拓国际市场，引导企业“走出去”，工作中将服务龙山泉啤酒做好啤酒生产设备考察调研，积极为企业提供相关考察平台，助力企业生产设备进口。
明山区数据局聚焦企业和群众关切热点，采取有力措施激发内生动力，通过实施“党建+优化营商环境”模式，确保“办事不找关系、用权不图好处”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”贯穿政务服务始终。
今年以来，明山区开展“高效办成一件事”重点场景“走流程”体验工作，不断学习和使用新电子证照系统，推进新系统证照匹配，目前已经推进22家89个证照常态化监察电子印章工作。
明山区还建立了政务服务“好差评”管理体系，共梳理了明山区好差评涉及单位99家，并建立了“好差评”一人一码管理体系，制作并下发静态二维码375个。
全区以12345诉求平台为依托，通过网格员将服务触角延伸到底，用“五位一体”工作机制、“五办”工作法提升网格化服务管理效能。今年以来，全区12345政务服务便民热线平台及网格员主动发现问题共37395件，办结率98%，平均办结天数3天。
来源：辽宁日报
明山微宣
版面：王大鹏
