制造业园区“产业集群提能级攻坚”行动方案
到2025年,成都市园区工业总产值达1.8万亿元
《成都市制造业园区“产业集群提能级攻坚”行动方案》明确重点任务,提出包括构建现代化产业体系、支持产业集群化发展、实施企业梯度化培育、支持企业高质量发展、支持园区特色化发展等6个部分共19条举措。
《行动方案》提出实施产业集群提能级攻坚三年行动。扭住大企业,引育“镇园之宝”,支持企业链式聚集、融通发展,新增千亿企业1家、百亿企业10家,净增规上工业企业1200家以上;盯住大行业,拓展新赛道,支持园区做强主业、特色发展,培育万亿级园区1个、2千亿级园区2个、1千亿级园区5个,打造不超过30个特色产业园;做实大产业,深化建圈强链,支持产业提能升级、集群发展,新增1.5万亿级产业集群1个、1万亿级产业集群1个、国家先进制造业集群2个、国家中小企业特色产业集群3个。
到2027年,园区产业集群规模能级、发展质效和产业竞争力显著提升,在国内国际形成比较优势,有力支撑成都市建设全国先进制造业基地。
《行动计划》明确,突出发展先进制造业。着力构建以特色优势产业、战略性新兴产业和未来产业为架构的现代化产业体系,推动电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品、先进能源6大特色优势产业扩量提质,推动下一代移动通信、人形机器人、商业航天、细胞与基因治疗等未来产业创新发展,打造产业增量“预备队”,形成一批具有国际竞争力的未来产业集群。持续提升生产性服务业能级,到2027年生产性服务业增加值占GDP比重达到36%以上,工业和生产性服务业增加值合计占GDP比重每年提升0.5个百分点以上。
做大园区产业规模。支持国家级园区示范引领,加快发展新质生产力,突出科技成果转化和高新技术产业发展,不断增强创新策源引领和行业示范带动作用。全市园区工业总产值,到2025年达1.8万亿元、2026年达1.9万亿元、力争到2027年底突破2万亿元。
《行动方案》指出,打造一批爆款产品。支持企业增品种、创品牌、提品质。支持传统优势领域企业深挖特色工艺和文化价值,新兴产业领域企业突破新技术开发新产品,潮流新锐领域企业加强创意设计推进模式创新,加快打造成都造工业爆款产品矩阵。
建设一批特色产业园。鼓励多元社会主体以“园中园”形式建设运营特色产业园,以优势赛道和龙头企业为核心,推动产业集聚、打响园区品牌,利用三年时间在全市打造不超过30个特色产业园。
加强“镇园之宝”企业培育。支持重点工业企业、行业领军企业、增长潜力型企业,整合产业链生态资源,力拓国内外市场,加快向百亿和千亿晋阶增强园区企业支撑能力。
加强专精特新企业培育。完善场景示范、市场拓展、产业融通、上市辅导等专业化服务,推动中小企业提升竞争力,每年新增国家级制造业单项冠军企业2家以上、国家级专精特新“小巨人”企业30家以上、省级专精特新企业450家以上。
在支持企业高质量发展方面,《行动方案》提出,推动企业智能化发展。深入推进“智改数转”,加大企业数字化转型、智能制造诊断服务力度,推动工业领域技术改造和设备更新,支持企业上云发展,到2027年,力争培育智能工厂100个以上、数字化车间300个以上,建设国家“5G+工业互联网”试点,打造数字化智能化示范园区。
推动企业绿色化发展。推动园区清洁能源开发利用和减污降碳协同增效,鼓励企业进行节能技术改造,推广绿色制造,开发绿色产品,培育绿色工厂,打造绿色供应链,支持建设一批近零碳排放企业(园区)。
农业园区“产业集群提能级攻坚”行动方案
五年打造五个百亿级农业园区
《成都市农业园区“产业集群提能级攻坚”行动方案》将聚焦打造新时代更高水平的“天府粮仓”,打造一批产业特色鲜明、“四链”深度融合、竞争能力突出、运行机制高效的现代农业园区,到2029年底,累计打造5个百亿级农业园区。
具体而言,力争到2025年底,园区营业总收入提高5%,农业营收提高3%,建成百亿级园区1个;到2027年底,园区营业总收入提高15%,农业营收提高10%,百亿级园区达到3个;到2029年底,园区营业总收入提高20%,农业营收提高15%,百亿级园区达到5个。
此外,到2025年底,园区内城乡居民收入比缩小至1.75:1,到2027年底,园区内城乡居民收入比缩小至1.72:1,到2029年底,园区内城乡居民收入比缩小至1.7:1。
接下来,成都将从三个方面、20项行动全力推动园区高质量发展。
积极引育“镇园之宝”、开展重点企业梯次培优、做大做强主导产业、做优做精特色产业、延伸产业链条、加速园区产业孵化、推动产业融合发展、打造成都特色农业品牌、推进园区协同发展、实行重大产业化项目全生命周期服务、提升园区农业社会化服务水平、做好农产品产销对接、提升园区基础设施水平等13个项目。
在引育“镇园之宝”上,成都将瞄准世界农业500强、中国农业500强、年营收10亿元以上企业、细分领域全国排名前10的头部企业或上市农业企业等开展引育,每个园区到2025年底前引育产业能级高、区域影响力大、产业链上下游带动力强的“镇园之宝”1-3家。
为打造成都特色农业品牌,成都将全力打造“天府源”市级农产品区域公用品牌,构建县级区域公用品牌、农业企业品牌、农产品品牌矩阵,在农业品牌创建中予以支持,推动特色优势产业不断集聚。到2025年底,园区内绿色优质农产品覆盖率不低于50%。
在建设农业科研平台、加大科技成果转化应用、推动智慧农业发展、提升农业设施装备水平等4方面,成都将充分利用园区农业专家团队优势,开展全产业链技术的集成示范与推广。支持企业开展自主研发和科技成果转化,完善园区“农业科研试验基地+区域示范展示基地+基层农技推广站点+新型农业经营主体”的链条式技术推广服务模式,示范推广一批引领性主推品种和主推技术。加强农业技术试验示范基地建设,到2025年底,每个园区至少建成1个科技研发应用核心区。
此外,成都还将支持种植、畜牧、渔业以及仓储保鲜和烘干等现代设施农业建设。实施全程机械化示范引导行动,推进新技术新机具试验、农机化应用场景试验,促进园区农机化生产能力和水平提升。力争2025年底,园区主要粮油作物耕种收综合机械化率提升至90%。
为促进农民就地就近就业,成都将建立园区内企业岗位需求、临时用工定期发布机制和对接机制,支持企业稳岗扩岗,充分吸纳本地农民就业,拓宽在地农民就业渠道。
此外,成都还积极推广“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+集体经济组织+农户”等模式,通过保底分红、二次分红、订单农业等方式,带动园区内农民增收,确保园区内农村居民人均可支配收入增幅高于所在区(市)县农村居民可支配收入增幅。
为发展壮大集体经济,成都还将开展园区内重点企业与村集体经济组织结对帮扶活动,支持村集体以出租、合作开发、入股经营等方式联动企业对乡村资源资产开发经营,壮大村集体经济收入,到2025年底,力争实现园区内所有村集体经济年收入超50万元。
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