省委十一届八次全会暨省委经济工作会议在郑州召开

会议充分肯定省委常委会2024年的工作。一致认为，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会团结带领全省广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，更好统筹发展和安全，全省经济发展呈现稳中向好、好中向新的良好态势，人民生活不断改善，社会大局保持稳定，党的建设持续加强，各项工作取得重要进展。

会议回顾总结2024年全省经济工作。会议指出，今年以来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，省委坚定扛稳经济大省挑大梁的责任，在稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险上持续发力，经济运行持续向好，创新能力突破跃升，产业结构加快升级，改革开放纵深推进，民生福祉不断增进，风险防化有力有效，中国式现代化建设河南实践迈出坚实步伐。

会议指出，明年是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，做好经济工作至关重要。明年我省经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，持续落实省第十一次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市股市措施，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，开创中国式现代化建设河南实践新局面。

会议强调，做好明年经济工作，要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。要协同推进扩大需求和优化供给,协同推进改造传统产业和发展新质生产力，协同推进优势再造和补短强弱，协同推进用好国家政策和优化营商环境，协同推进保障改善民生和防范化解风险。

会议提出，要保持定力、攻坚克难，持续实施“十大战略”。持续实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，巩固提升“三足鼎立”科技创新大格局，完善高能级创新平台体系，加快重点领域关键核心技术攻关，增强企业创新动力活力，深化高校“三个调整优化”，引育一流人才团队，着力打造一流创新生态2.0版，加快建设国家创新高地和重要人才中心。持续实施优势再造战略，重塑市场规模优势、全方位扩大内需，重塑产业基础优势、加快传统产业转型升级，重塑区位交通优势、发展壮大枢纽经济。持续实施数字化转型战略，推动人工智能创新发展，前瞻布局数据基础设施，发展壮大数字核心产业，深入推进数智赋能，全面激活数据要素潜能，提升数字化治理能力。持续实施换道领跑战略，加快“7+28+N”产业链群能级跃升，深入实施未来产业培育发展行动，不断深化拓展未来产业矩阵。持续实施文旅文创融合战略，塑造“行走河南·读懂中国”品牌，加强文化遗产保护传承，壮大文旅产业链群，大力推动文艺精品创作。持续实施以人为核心的新型城镇化战略，推进郑州都市圈一体化高质量发展，提升各级城市能级，大力实施城市更新，做优做强县域经济，促进区域协调发展。持续实施乡村振兴战略，扛稳粮食安全重任，强化农业科技和装备支撑，提升乡村产业发展水平，打造宜居宜业和美乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果。持续实施绿色低碳转型战略，加快建设新型能源体系，加快节能降碳增效，持续深入推进污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障。持续实施制度型开放战略，深入实施自贸试验区提升战略，协同拓展“四条丝绸之路”，培育外贸新动能，推动招商引资实现突破。持续实施全面深化改革战略，深化创新发展综合配套改革，持续抓好营商环境综合配套改革，高质量完成国企改革深化提升行动，促进民营经济发展壮大，深化财税体制改革，稳步推进地方金融改革。

会议强调，在持续实施“十大战略”的同时，要统筹推进技能河南建设、设计河南建设、标准河南建设、信用河南建设、书香河南建设、体育河南建设、法治河南建设、平安河南建设、美丽河南建设、清廉河南建设等“十大建设”。要牢固树立总体国家安全观，切实抓好防风险、保安全、护稳定各项工作。要持续实施重点民生实事、便民利企微改革，兜牢民生底线。要科学编制我省“十五五”规划建议和规划纲要，同步编制专项规划和区域规划。

会议对明年经济工作作具体部署，强调一要精准把握国家宏观政策取向。加力落实财政政策，加快各项资金下达拨付，把更多资金用于惠民生、促消费、增后劲等关键领域。加紧畅通货币政策传导渠道，完善支持小微企业融资协调机制，推动资金更快更多流向实体经济。加强政策协调配合，强化部门协同联动，加快把宏观政策红利转化为微观主体活力。二要更大力度提振消费扩大内需。实施提振消费专项行动，丰富应用场景，培育新型消费，提升消费能力、意愿和层级。加力扩围实施“两新”政策，撬动更多大宗消费。更高质量推进“两重”项目建设，进一步提高投资效益。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化，推动农业转移人口市民化。三要加快科技创新和产业创新深度融合。突出企业创新主体地位，推动创新平台与企业开展嵌入式合作，努力突破一批关键核心技术。突出产业集群化发展，培育壮大先进制造业集群，推动7大重点产业集群成体系成支柱成支撑。突出未来产业培育发展，打造一批高成长性的新产业新赛道，建设具有较强竞争力的产业生态。四要进一步优化企业发展环境。实施惠企政策直达快享专项行动，持续提升“万人助万企”服务质效，推动各类政策应享尽享、免申即享。实施降低社会物流成本专项行动，促进产业链供应链融合发展。实施规范涉企执法专项行动，营造亲商安商良好氛围。五要着力拓展对外开放新空间。高水平建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”，高质量建设中欧班列（郑州）集结中心，高标准建设河南自贸试验区2.0版，更好利用两个市场两种资源，更好融入高质量共建“一带一路”。六要兜牢民生保障守住安全底线。促进重点群体就业，推动房地产市场止跌回稳，切实做好基层“三保”工作，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。

会议强调，全省各级党委（党组）和广大党员干部要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扛稳政治责任、积极担当作为，坚持两手发力、勇于开拓创新，把握经济规律、提升专业能力，强化结果导向、锤炼过硬作风，优化政治生态、维护经济秩序，加强预期管理、凝聚强大合力，确保党中央和省委的决策部署落实见效。

会议要求，临近年末岁初，各地各部门要聚焦聚力攻坚，推动各项目标任务如期实现。要抓好明年一季度工作谋划，早准备、早安排、早行动，确保明年起好步、开门红。要加强民生保障市场保供，抓好安全稳定各项工作，守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，锚定目标、坚定信心，锐意进取、真抓实干，向着“两个确保”勇毅前行，扎实推进中国式现代化建设河南实践，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

省委委员、省委候补委员出席会议。不是省委委员、省委候补委员的省级领导同志，省辖市、济源示范区、航空港区主要负责同志，省委部委、省直机关、中央驻豫单位、省管企业、省管高等院校主要负责同志，省纪委常委，省委巡视组正厅级巡视专员，省人大、省政协专门（工作）委员会主要负责同志等列席会议。各县（市、区）党委，国家级、省级开发区党工委主要负责同志，在豫“两院”院士、专家学者、科研院所、金融机构、民营企业、“三个一批”活动重大项目代表，2024年省科学技术奖获奖代表，部分党的二十大代表、省第十一次党代会代表和全国人大代表、全国政协委员等列席会议。