川普上台后美国经济政策会怎样?一文看懂

文摘   财经   2024-11-06 15:08   美国  

来源:北美商业电讯

在此次美国总统大选竞选期间,唐纳德·特朗普和卡玛拉·哈里斯提出了一系列旨在降低生活成本和增强经济的想法,这些都是美国选民最关心的问题。

减少不断增长的国家债务 是两位候选人优先考虑的问题之一。特朗普和哈里斯都推出了昂贵的拨款,但没有具体说明如何支付这些费用。

根据负责任联邦预算委员会的最新报告,哈里斯的计划将使未来十年债务增加近4万亿美元,而特朗普的政纲将导致债务飙升约7.8万亿美元。

与此同时,23位美国诺贝尔经济学奖获得者在最近的一封信中,表示赞同哈里斯的政策,称其“远远优于”特朗普。

关于哈里斯和特朗普如何应对美国经济问题,你需要了解以下几点:

应对即将到期的减税措施

2017年减税与就业法案是特朗普执政期间的标志性成就之一,该法案的部分内容将于2025年底失效。特朗普和哈里斯对于如何应对这些法案到期持有不同看法,其中包括削减个人所得税和遗产税。

虽然该法案为大多数人减税,但民主党经常批评《减税与就业法案》过度惠及富人。

特朗普:希望延长2017年法律规定的所有个人所得税和遗产税减免,其中包括增加标准扣除额、降低大多数收入阶层的边际所得税率以及增加遗产税免税额。

特朗普曾表示,他将取消州和地方税收减免上限,即所谓的SALT。

此外,特朗普还呼吁将某些公司的企业税率降至15%。

特朗普还将恢复企业立即扣除设备和研究投资的能力。

哈里斯:她将继续履行总统乔·拜登的承诺,不对年收入低于40万美元的人加税——这意味着将延长部分个人减税政策。但根据她的政策文件,她将敦促国会取消对最富有的美国人的减税政策。

哈里斯还提议对富有的美国人额外加税。她表示,她将把收入100万美元或以上的人的长期资本利得税率从目前的20%提高到28%。和拜登一样,哈里斯也表示支持通常所说的亿万富翁最低税——这将影响那些净资产超过1亿美元或不到1%纳税人的人。

2017年法律中包含的大部分公司税条款都是永久性的,但哈里斯还提议将公司税率从21%提高到28%。

取消税收

特朗普:推出了一系列有针对性的税收减免政策,包括取消小费、社会保障福利和加班费的联邦税。

特朗普是第一位承诺取消小费税的候选人,他在拉斯维加斯的一次集会上提出了这一建议,比哈里斯早了大约两个月。尽管他的竞选团队尚未公布该提案的细节,但特朗普表示,他将取消联邦所得税和工资税,这些税款为社会保障和医疗保险提供资金。

税收政策中心发现,如果特朗普取消小费工资税,几乎所有小费工人都会得到一些税收减免。然而,这些工人退休后获得的社会保障金将减少。

为了吸引老年人这一忠实的选民群体,特朗普誓言社保受益人将不再需要为他们每月收到的福利缴纳税款。约有一半的受益人(主要是高收入者)需要为他们收到的社保金缴纳联邦所得税。

此外,特朗普还提议取消加班费税,尽管他的竞选团队尚未提供任何细节。但是,如果工人不欠加班费的工资税,他们退休后从社会保障中获得的福利就会减少。

负责任联邦预算委员会表示,如果实施,这三项措施都可能减少用于资助社会保障的税收,这可能会在203 年耗尽该计划的信托基金,并且如果收入得不到补充,将迫使参保者的福利减少约30%。

特朗普还提出取消联邦所得税,并用关税收入取而代之。

哈里斯:哈里斯承诺取消对小费征收的联邦所得税,以吸引内华达等关键战场州的酒店和服务人员。

根据哈里斯的计划,小费仍需缴纳工资税,她的竞选团队表示,她将与国会合作制定一项提案,设定收入限制并纳入防止欺诈的措施。

然而,耶鲁大学预算实验室指出,许多有小费收入的工人不会从取消小费联邦所得税中受益,因为他们的收入不足以缴纳所得税。

帮助中产阶级

特朗普:在竞选期间公布了多项旨在帮助美国人负担生活成本的措施。

他表示将暂时将信用卡利率限制在10%左右,这还不到当前利率的一半。

特朗普承诺将汽车贷款利息完全免税,类似于目前流行的抵押贷款利息扣除。虽然他辩称这将刺激汽车拥有量,但一些专家表示,这主要会帮助那些逐项扣除的富裕美国人——他们通常会购买更昂贵的汽车。

为了帮助老年人及其家人,特朗普表示将推动为家庭护理人员提供税收抵免。此外,根据他的政纲,他将把资源转移到家庭护理上,并消除导致护理人员短缺的不利因素。

共和党哈里斯候选人参议员JD·文斯提出将儿童税收抵免提高到每名儿童5,000美元,但特朗普尚未正式采纳这一想法。

哈里斯:哈里斯承诺为 亿美国人,特别是中产阶级提供税收减免。她的计划重点是恢复或延长拜登和国会民主党人制定的几项临时措施。

哈里斯的提议将恢复美国救援计划广受欢迎的儿童税收抵免政策,从每名儿童2,000美元增加到3,600美元,并呼吁将其永久化。这项增强措施直到2021年才生效。

此外,她还将为有出生第一年孩子的中产阶级和低收入家庭增加高达6,000美元的儿童税收抵免。

她的计划还将恢复美国救援计划对劳动所得税抵免(即EITC)的增强,该计划将没有受抚养子女的工人的最高抵免额提高到约1,500 美元——但仅限于2021年。

哈里斯还多次谈及加强护理经济。

为了帮助那些无法完全独立在家生活的Medicare参保者,哈里斯提议让该计划支付家庭健康助理的费用,这些助理将帮助人们进行日常生活活动,例如进食和洗澡。这项措施还将减轻“夹心一代”的负担,他们必须同时照顾年迈的父母和孩子。

竞选活动称,医保将为中等收入者支付费用,而高收入老年人将分担费用。此外,哈里斯还提议医保涵盖助听器和检查、眼科检查以及新眼镜和镜片。

为了抵消成本,哈里斯表示她将扩大医疗保险药品价格谈判,并增加制造商的药品折扣,实施国际税收改革并采取其他措施。

在竞选过程中,哈里斯曾表示,家庭用于儿童保育的费用不应超过其收入的 7%,但没有提供如何实现该目标的建议。

哈里斯还表示支持将联邦最低工资提高到至少每小时15美元,但她补充说,任何增加的工资都必须得到国会的批准。

提高关税和贸易

特朗普:曾表示如果再次当选,他将对所有进口到美国的商品征收10%或20%的全面关税,并对所有中国进口商品征收高达60%的关税。

他还提出对墨西哥生产的汽车或将制造业从美国转移到墨西哥的公司生产的产品征收100%或200%的关税。

特朗普声称,关税将促进美国制造业的发展,创造就业机会,并带来数十亿美元的资金来帮助支付减税等其他政策举措。

但新关税带来的收入不太可能完全覆盖他的支出计划。关税还可能提高美国消费者的价格。多年来,特朗普一直错误地声称外国支付关税。这些关税是由美国的进口商支付的。

另外,特朗普表示,他将重新谈判其政府与墨西哥和加拿大达成的USMCA贸易协议。

哈里斯:尚未具体说明如果当选她是否会增加任何新的关税,但拜登-哈里斯政府保留了特朗普任职期间征收的大部分关税,并 提高了部分关税的税率。

但哈里斯批评了特朗普的新一轮全面关税计划,许多研究表明,该计划将导致美国消费者价格上涨。她将对手的提议称为“特朗普税”。

哈里斯还表示,她希望对特朗普执政期间谈判的《美墨加协议》(USMCA)做出修改。她是当时投票反对USMCA的10名美国参议员之一,最近她表示“这不足以保护我们的国家及其工人”。

降低价格

特朗普:曾多次抨击近年来物价上涨。他承诺将扭转局面,降低汽油、食品杂货和其他必需品的价格,但他没有提供太多关于如何实现这一目标的细节。

特朗普曾多次表示,他将通过提高石油和天然气产量来降低油价。他承诺将允许更多钻探并减少监管。但这些举措对油价的影响可能有限,因为美国的油价高度依赖全球石油市场。

特朗普还承诺撤销《通胀削减法案》中未动用的资金,该法案是拜登-哈里斯政府支持的一项具有里程碑意义的气候法案,并成立一个新的效率委员会,对联邦政府进行财务和绩效审计。他在9月表示,科技亿万富翁埃隆·马斯克已同意领导该委员会。

哈里斯:哈里斯承认,即使通货膨胀率有所下降,价格(尤其是食品杂货的价格)仍然居高不下。她认为,尽管生产成本已经趋于平稳,但仍有一些不良参与者在寻求增加利润。

她打算解决这一问题的主要方法之一是实施有史以来第一个全国性的食品和杂货价格禁令。这项禁令将针对那些在危机和紧急情况下不公平地剥削消费者以增加利润的大公司。她的竞选团队的一份政策文件 指出,哈里斯的想法类似于德克萨斯州和佛罗里达州等37个州已经实施的价格禁令。

让住房更加实惠

特朗普:尚未推出正式的住房提案,但在竞选过程中谈到了帮助房主的方法。

特朗普承诺通过取消增加成本的监管并开放部分联邦土地用于大规模住房建设,使住房更加便宜并增加供应。

他还表示,利率下降将使抵押贷款利率降至3%甚至更低,这将降低购房者的融资成本。

特朗普还指责无证移民推高了住房成本,他将通过大规模驱逐出境和禁止他们获得抵押贷款来解决这一问题。

共和党政纲还指出,将“通过税收优惠和对首次购房者的支持来促进房屋所有权”。

哈里斯:提出了一个由三部分组成的计划, 旨在解决美国住房短缺问题,其中部分内容以拜登已经公布的提案为基础。

主要条款包括为首次购房者提供高达25,000美元的首付支持和10,000美元的税收抵免。据她的竞选团队称,该计划每年将允许100多万首次购房者(包括第一代购房者)获得资金。

哈里斯还呼吁新建300万套住房。为了刺激建设,她将首次为建造出售给首次购房者的首套住房的建筑商提供税收优惠。她还将扩大现有的建造经济适用房的税收优惠。

该计划还强调了两项旨在降低租金的主要提案。第一项提案将禁止房东使用算法驱动的定价工具来设定租金。第二项提案将取消购买大量独户出租房屋的投资者的税收优惠,以阻止富有的投资者购买房产并批量抬高租金。

投资美国企业

特朗普:曾表示他提高关税和降低企业税率的计划将促进美国制造业的繁荣。

他表示将对那些将制造业从美国转移到其他国家的公司征收关税,并于9月明确威胁称,如果约翰·迪尔公司不放弃将部分生产从中西部转移到墨西哥的计划,他将对该公司征收关税。

其理念是,关税将使外国制造的商品比美国制造的商品更昂贵。但如果美国制造商需要进口某些零部件,其价格也会上涨。其他国家可能会征收报复性关税,使美国公司更难在国外销售商品。2019年, 美联储经济学家发现,特朗普早先的关税导致制造业就业净减少。

今年9月,他提出将在美国生产产品的公司的企业税率降至15%的提议,这是其制造业复兴计划的“核心”。

哈里斯:呼吁提出一系列建议来帮助小企业并促进制造业的发展。

她希望将创业费用的税收减免额从5,000美元提高到50,0000美元,并使小企业主更容易报税和跨州做生意。哈里斯还表示,她将确保三分之一的联邦合同资金流向小企业。

哈里斯表示,她将投资社区发展金融机构(CDFI),以便它们能够向服务于低收入社区且希望扩张的小企业提供低息或无息贷款。

此外,哈里斯还呼吁为美国制造商提供新的税收抵免。哈里斯的政策文件没有提供关于税收抵免的细节,她称之为“美国前进”,但表示它将针对关键战略行业,并提到钢铁、生物技术、人工智能、半导体、航空航天、汽车和农业。政策文件表示,税收抵免将优先考虑保护工人组织权利的公司和对长期工厂城镇的投资。

她还计划扩大学徒计划,帮助工人无需获得四年制学位即可找到工作。与此相关,她表示支持取消学位要求并增加基于技能的招聘。

让医疗保健更加实惠

特朗普:虽然医疗保健是特朗普第一任期内关注的重点——当时他曾试图废除《平价医疗法案》但没有成功,并发布了多项旨在降低药品价格的行政命令和提案——但这位特朗普在本次竞选期间并没有同样重视这个问题。

他曾表示,他希望再次尝试废除奥巴马医改,并用更好的方案取而代之。在9月的一次辩论中,特朗普被问时表示,他“有计划”。

万斯在上个月的集会上 试图补充一些细节 。他最初表示支持将健康和患病的奥巴马医改参保者分为不同的风险池,这可能会威胁到该法律对已有疾病患者的保护,但后来他放弃了这一观点。在10月份的一次辩论中,他说他支持联邦政府批准州再保险计划,该计划通过为许多高成本患者的保险公司提供资金,通常可以降低奥巴马医改保费。

哈里斯:公布了几项建议,这些建议与拜登政府采取的措施基本一致。

这些措施包括延长更为慷慨的《平价医疗法案》保费补贴, 该补贴将于2025年底到期。这项增强措施由美国救援计划提供,并由《通胀削减法案》延长,有助于将奥巴马医改的报名人数推至创纪录的水平。

此外,哈里斯还希望将目前每月35美元的胰岛素自付费用上限和即将出台的每年2,000美元的D部分处方药自付费用上限扩大到所有美国人,而不仅仅是Medicare 参保者。这些上限是《通货膨胀削减法案》 为Medicare参保者制定的 。

哈里斯的计划还将加快联邦医疗保险药品价格谈判的速度,以便更多药品的成本更快下降。拜登政府于8月宣布了首轮谈判的结果,预计2026年降价生效后,联邦医疗保险将节省60亿美元,老年人的自付费用将减少15亿美元。联邦医疗保险通过《通货膨胀削减法案》获得了这一历史性权力。

此外,作为帮助农村社区的努力的一部分,哈里斯将通过扩大奖学金、贷款减免和其他针对在农村和部落地区工作的医生和护士的项目,招募10,000名医疗保健专业人员。此外,她将启动一项新的补助计划,为农村地区的社区卫生工作者提供培训和资金,并扩大对社区和农村卫生中心的补助。

此外,她还希望通过增加对急救医务人员和急救人员的资金和技术支持,以及为救护车、救生设备和急救站提供更多资源,减少“救护车荒漠”的数量。哈里斯还将为志愿救护车项目提供资助。

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