时代轮替中，始终不变的是奋斗者的姿态；历史坐标上，始终清晰的是奋斗者的步伐。过去这一年，宁德法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，忠实履行为大局服务、为人民司法的职责使命，交出了一份高质量答卷。
这一年，全市法院受理各类案件52368件，办结48289件，审限内结案率98.26%、同比上升1.28个百分点，每一次法槌敲响，都是公平正义的回响，都是对人民群众司法需求的回应。这一年，全市法院17个集体、97名干警获市级以上荣誉，20项创新举措在全省、全市推广，每一份荣誉的背后，都凝聚着宁德法院人跬步不休的奋进力量。“上个月刚租了6间光伏菇棚，资金实在紧张。过两周这批银耳上市，就可以先还部分欠款。”在古田县菌银多元调处中心，一起案涉10万元的金融借贷纠纷成功化解。古田被誉为“中国食用菌之都”，全县从事食用菌生产、加工等企业有600多家，占全县农业总产值的80%。这里，光伏与食用菌种植巧妙联合，冻干银耳、银耳糕点、银耳啤酒等产品，成功打造了以食用菌产业为核心的现代农业产业链。▲ 古田法院组织当事人
在菌银多元调处中心化解金融纠纷
这是宁德法院以司法之力持续激活高质量发展引擎的一个生动实践。法与时转则治，治与世宜则有功。面对“大产业”，宁德法院充分发挥司法职能，出台《服务保障食用菌产业发展实施意见》，加强与金融部门沟通协调，成立古田县菌银多元调处中心，以非诉方式成功调解涉食用菌产业金融纠纷610件，为当事人节省诉讼成本近34万元。近年来，随着信息技术、生物技术与农业生产的深度融合，宁德打开了渔业种业、高山花卉种业、食用菌菌种培育、中药材太空育种等多元种业“芯”欣向荣的局面。过去的一年，宁德法院坚持以高质效司法服务护航新质生产力发展，着力优化稳定、透明、规范、可预期的法治化营商环境。围绕走好闽东特色乡村振兴之路，宁德法院建立优质农产品地理标志商标协同保护机制，助推大黄鱼、食用菌、白茶等“小特产”做成富民兴村大产业。“躬耕”万顷碧波，两级法院大胆探索创新，从事后治理转为事先预防，推动《宁德市三都海域环境保护条例》《宁德市海水生态养殖管理规定》等法律法规相继出台，不断提升海上养殖综合治理效能。栽下“法治树”，护好“产业林”。宁德法院充分发挥司法审判职能，平等保护各类市场主体合法权益，共审结涉企案件4602件，让各类市场主体安心经营、放心投资、专心创业；紧贴“四大主导”产业发展，两级法院全面落实服务保障民营经济发展壮大16项措施，推进民营经济司法服务保障中心实质运行，常态化开展“法治体检”等活动，用惠企安商法治“软环境”，助力“宁德制造”走向世界。让“真创新”受到“真保护”。宁德法院强化知识产权全链条司法保护，加大对新能源、生物医药等领域科技成果保护力度，完善技术创新型企业知识产权司法保护协同模式，聘请技术咨询专家3名，助力打造科技创新“策源地”。针对侵犯商业秘密、商标侵权等行为，妥善审理商标侵权案件104件，同时加强闽东北协同发展区六地法院知识产权司法协作，成立宁德市知识产权保护中心巡回审判点，诉前调解成功555件，筑牢知识产权司法保护屏障。▲ 宁德中院、宁德市知识产权保护中心共同举行知识产权巡回审判点框架协议签约及揭牌仪式
“破”立有方，法治护航。宁德法院坚持善意文明司法，善用“活封”“活扣”、信用修复等司法举措，助力257家企业“造血回血”；持续完善府院“联合共益执破”等机制，充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，融入“高效办成一件事”改革，审结强制清算与破产案件486件，帮助企业摆脱困境、重回“赛道”。过去的一年，宁德中院府院“联合共益执破”机制被最高人民法院、省委办公厅、省委改革办专刊推广，入选中国改革2024年度案例；蕉城法院“三式”司法护企、周宁法院企院通“定制式”服务企业、寿宁法院“三新”优化法治化营商环境、柘荣法院破产清算转“和解”、古田法院推动涉企执行案件实质性履行等8项优化营商环境典型经验在全市推广……一系列行之有效的法治“硬”举措，优化了营商“软”环境，提升了市场主体的获得感和满意度。“我这里有一起邻里纠纷，争议较大，请法官支支招。”近日，在周宁县七步镇象运村党群服务中心，村民许某通过“周宁县云端解纷e平台”连线周宁法院。了解到纠纷经过后，该院立案庭庭长陈孙秋立即梳理出双方争议焦点，从法、理、情的角度出发耐心讲解、细致分析，很快便解开了双方心结，在“云端”化解了该起邻里纠纷。“小举措”激发“大成效”。宁德法院推动全市开展“宁人息事”无讼建设，实现“诉非联动村村通”进社区、进乡村、进海岛、进网格，让人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道更加畅通。目前，“诉非联动村村通”工程已覆盖全市1906个行政村，为群众提供服务7499件次，从数字化到数智化、数治化的乘数效应不断放大。抓源头，治未病。宁德法院坚持把诉调对接的“调”向前延伸，用足用好“四型”诉非联动中心，完善“总对总”在线诉调对接、跨域共享特邀调解等机制，联合推动矛盾纠纷化解。一年来，全市法院委派委托调解案件26413件，调解成功19899件，调解成功率75.34%。“四型”诉非联动中心建设模式入选宁德市“迎三中·促改革”系列成果展示。奋勇争先，创新不止于此。在蕉城区，蕉城法院针对城镇化中新市民纠纷多元化特点，持续强化对重点区域和行业的司法支持，依托宁德农商银行在各乡镇的网点，于2024年4月在全区16个乡镇街道同步启用“e调中心”。将多元解纷平台延伸到群众家门口，使群众在遇到问题时可就近前往、自主选择解纷服务。中心通过发挥“网络+网格”“信息化+好传统”集成优势，有效助力基层社会治理法治化、数字化、智能化，进一步减轻群众诉累。2024年5月，宁德中院与林业局等单位签署《会议纪要备忘录》，将“生态司法+保险”修复的范围从林地延伸至溪流、河湖、海域、湿地、古树名木、野生动物等领域，推动“生态司法+保险”修复机制再升级。在办理涉生态案件中，宁德两级法院聘请生态资源领域的专家担任技术调查官，全程参与案件审理6件，其中“钟某某危害国家重点保护植物案”入选福建法院适用生态技术调查官典型案例。▲ 福安法院生态技术调查官到案发现场进行踏勘
了解山场过火情况
此外，屏南法院升级完善“司法夜调”“法官轮值”便民机制，建立“法官+调解员+N”多元互动会商机制，成功调解案件444件，调解成功总金额达1136.48万元；福安法院建立“执网等你”悬赏机制，借助信息化手段发动群众力量，破解“人难找、财产难查”执行难题，依法维护胜诉当事人合法权益；柘荣法院延伸“诉讼服务中心”职能，依托诉服车将司法服务送到群众家门口，构建起“全域诉非联动联调”半小时服务网；福鼎法院联合法学会首席法律咨询专家，为企业“量身定制”包含公司治理、合同签订等4大类26小项“健康体检项目”，从源头减少案件的产生，涉茶企诉讼案件同比下降12.2%，执行案件同比下降54%；▲ 寿宁法院与公安机关协作
调解一起机动车交通事故责任纠纷
寿宁法院创新“调解网”“联动网”“化讼网”三网化讼工作机制，加强部门协同，联防共化、高效处理各类民商事纠纷，该做法入选全国法院新时代“枫桥经验”优秀案例……以“多点发力”推动“全面开花”。如今的宁德，改革创新带来的红利正进一步释放，公平正义以更加可见可感可触的方式呈现，群众司法获得感成色更足、底色更暖。“盼了10年，我们这375户业主终于拿到产权证了！”2024年12月24日，在霞浦“东旭首府”小区门口，刚拿到房屋产权证书的陈先生高兴地说。“东旭首府”系由北方公司投建的项目工程。2014年动工后不久，该公司便因资金断裂陷入债务纠纷，导致工程难以继续，只能搁置“烂尾”。2018年9月起，眼看毕生积蓄可能付诸东流，业主们多次到地方政府上访，表达诉求。面对这一复杂局面，宁德中院主动介入，在该项目启动破产重组程序后，指导清算组法律顾问重点分析、制作预重整实施方案等，并充分利用破产府院联动机制和地方政府职能部门担任清算组成员的优势，多次召开府院协调会，理顺项目深陷危机的“线头”，研究解决重整过程中可能遇到的困难，为北方公司的重整计划执行奠定坚实基础。2022年12月29日，在宁德中院和各方的共同推动下，北方公司通过重整计划，并于次年顺利交房，烂尾楼得以“涅槃重生”。2024年12月24日，历经10年的等待，375户业主终于领到了不动产产权证，圆了“安居梦”。每一个司法案件都是反映社会的一面镜子，牵动着人民群众感知社会治理效能的“末梢神经”。如何把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到法院工作全过程各方面？过去一年，宁德法院聚焦“公正与效率”，牢牢把握执法办案这个第一要务，做实为大局服务，为人民司法，让司法审判与民生民情民心同频共振。以法为器，维护社会安全稳定。宁德法院认真贯彻总体国家安全观，将保障人民生命安全放在首位，依法审结一审刑事案件3312件，判处罪犯4424人；以法治化推进扫黑除恶常态化，审结涉黑涉恶案件19件111人；始终保持对电信网络诈骗犯罪的高压态势，配合开展“净网”行动，审结电信诈骗及关联犯罪案件414件574人，追赃挽损675.1万余元，用法律武器守好群众“钱袋子”。▲ 省、市、县政协委员等到古田法院视察工作，
现场旁听一起电信网络诈骗案件庭审
以法为盾，保障人民安居乐业。宁德法院坚持民生无小案理念，审结一审民事案件22891件。持续开展根治欠薪专项行动，与市总工会、人社局建立劳动领域权益保障协作机制，托起了百姓“稳稳的幸福”；深化家事审判改革，依法遏制高额彩礼，发出人身安全保护令，坚决维护妇女、老年人等权益；加强未成年人司法保护，推动落实“1+3+N”妇女儿童权益保护工作机制，120名法官担任中小学法治副校长，以法护“未”来。福鼎法院家事少年审判庭获评全国法院少年审判工作成绩突出集体。以法为本，积极推动良法善治。宁德法院支持和促进依法行政，开展行政审判质效提升年专项行动，审结一审行政诉讼案件487件，办结行政非诉执行案件864件，保护行政相对人合法权益。完善行政诉讼监督预警、督促履行等机制，发布行政审判白皮书，行政机关负责人出庭应诉率99.73%。深化府院联动，共建行政争议实质化解协同机制，以调解、撤诉方式结案157件；巩固深化党政机关“零强制执行”工作机制，实现辖区党政机关连续3年无一案件进入执行程序，被评为全省法治政府建设示范项目；霞浦法院办理的大业坑山林物权确认案入选福建法院年度十大典型案件。以法为度，依法维护胜诉权益。一年来，两级法院协同联动解决执行难，综合运用“交叉执行”“督促执行”“错时执行”等多种措施，执结案件13980件，执行到位31.71亿元，让“纸上权益”变成“真金白银”。连续2年以“现场直播+创新普法”模式举行执行网络直播，在线观看总人数超5000万人次，获评全国法院十佳新媒体作品。征程万里云鹏举，砥砺奋进开新篇。逐梦新征途中，宁德法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与大局同频，与民需同向，以更足的干劲、更实的作为、更优的质效服务保障中国式现代化，为奋力谱写中国式现代化宁德实践新篇章作出新的更大贡献。
来源： 福建法治报
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