一方是位于珠江三角洲的广州番禺，一方是地处乌蒙高原的毕节赫章，两地相隔千里，因东西部协作，湾区连山区，同绘共富图。
2016年番禺区与赫章县携手结对帮扶，双方结下了深厚的“山海情”。2021年新一轮东西部协作全面启动，番禺再次结对帮扶赫章，深情书写跨越千山万水的“山海情缘”。
携手八载，番赫情深。8年来，番禺区与赫章县同题共答，同频共振，资源共享，在产业协作、基础设施、教育医疗、民生服务、文旅融合等领域开展合作帮扶，切实走出了一条“赫章所需，番禺所能”的东西部协作之路。
2024年，番禺区聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚持把“四项行动”作为年度工作的重中之重，进一步集中资源、力量，找准切口，打造东西部协作的升级版，提升东西部协作工作的质量和水平。
扛牢政治责任，推动协作工作走深走实
1月8日至9日，番禺区政府党组成员、副区长郭洪杰率队到赫章开展东西部协作工作。
4月6日至9日，赫章县委副书记、县长骆丽红率赫章县党政代表团到广州市番禺区开展东西部协作工作并召开番禺区·赫章县东西部协作党政联席会议。
6月12日至13日，番禺区委书记黄彪率番禺区党政代表团到赫章县调研东西部协作工作并召开番禺区·赫章县东西部协作党政联席会议。
黄彪一行到赫章县中医医院调研。
7月30日，番禺区委书记黄彪召开专题视频调度会，对东西部协作工作开展情况进行专题调度。
8月22日，赫章县委书记胡书龙率赫章县委组织部、赫章县教育局、赫章县卫健局等部门到赫章县中等职业学校、赫章县人民医院、赫章县实验中学调研全县干部人才“组团式”帮扶工作。
8月26日，赫章县委书记胡书龙带队分别到汉阳街道、金银山街道和野马川镇，调研东西部协作项目推进情况。
胡书龙调研督导野马川镇易地扶贫搬迁后续扶持罗家坝农贸市场提质改造项目建设。
11月4日，赫章县委书记胡书龙到松林坡乡调研督导东西部协作资金项目和农业产业项目，他强调全县上下要持续深化东西部协作和定点帮扶工作，加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴。
……
山海两地互访交流不断，情谊越来越深。
番禺区着眼推动区域协调发展，促进共同富裕，始终以高度的政治责任感、高标准推进协作任务落地落实。坚持以更大力度、更强担当、更实举措深化拓展结对领域，持续优化协作方式，巩固扩大产业协作成效、筑牢防止返贫底线、改善民生福利待遇、加快乡村振兴发展，为赫章县经济社会高质量发展倾注更多番禺动力、增添更多番禺元素、做出更多番禺贡献。
千里共叙山海情，携手同绘新画卷。番禺区协调联动区属部门、镇街及社会各界组织共同参与，坚持一对一结对，做到精准帮扶，使东西部协作工作见成效、促发展。
赫章县中等职业学校。
今年，番禺区出台《广州市番禺区2024年东西部协作工作要点》，赫章县出台《赫章县2024年东西部协作工作要点》，两地明确协作内容、协作举措、工作责任，打好协作“组合拳”；制订《广州市番禺区东西部协作工作监督管理方案》，做好东西部协作资金项目监督管理，提高资金使用效益；定期调度项目推进情况，落实周调度，月通报制度，推动项目高质量按时完成。
同饮一江水，山海一家亲。番禺区与赫章县把东西部协作作为重要政治责任扛牢抓实。赫章县主要领导亲自部署，现场督导，先后召开县委常委会议、县人民政府常务会议、专题会议8次。番禺区委区政府主要领导亲自部署推动东西部协作工作，区先后召开区委常委会、区政府常务会、专题推进会等共计3次会议，深入研究推动东西部协作工作。
携手打造东西部协作典范，从高站位把握、高起点谋划到高水平落实，番赫约定掷地有声。
提升帮扶实效，拉满群众获得感幸福感安全感
念“民之所忧”，行“民之所盼”，民生领域一直是番禺区东西部协作工作的重点。
为提高赫章县医疗水平，番禺区针对当地医疗急需及薄弱的科室，尤其是创建三级甲等医院的需要，选派专业技术过硬，业务素质较高的专家团队开展多学科的帮扶工作。组织帮扶单位聚焦改善生活条件、环境整治、产业配套等，开展实质帮扶。
今年，新一轮教育“组团式”帮扶团队已经全面进行了更替，番禺区选派两所管理经验丰富、教学水平高的苏杰和李惠华两位专家分别担任赫章县实验中学和赫章县中等职业学校的校长，另有6名老师也分别担任学校的中层管理干部，充分彰显了“组团式”帮扶的力度和深度。
今年八月，苏杰到赫章县实验中学担任校长。
“‘樱’为有你，‘桃’你欢喜，帮扶医生邀请你参加第九届樱桃节……”今年4月，帮扶专家樊荣亮在赫章县帮扶期间，不仅高质量完成帮扶任务，还义务为赫章文旅和特色产品做代言，发挥自己对视频制作的特长，自己动手进行拍摄、剪辑、配音等，有力带动了赫章文旅事业的发展。
“奶奶，你看我能走好远了。”在赫章县白果街道犀牛塘村，看着6岁的小影怡越走越稳、越走越远，奶奶饶小香笑容灿烂：“都要感谢番禺的好心人们，帮我家孩子重获新生。”
由于早产，小影怡出生时仅有三斤多。长大后父母发现双脚不能正常行走，连站立都十分困难。为了给小影怡看病，家里还欠了一屁股债，小影怡的双脚让本不富裕的家庭雪上加霜。
小影怡与主治医师在一起。
番禺区帮扶团队了解到小影怡的情况后，帮扶医生联同番禺区爱心人士对小影怡进行帮扶治疗，提供资金和技术指导，通过两个疗程的治疗，目前已经能够独立行走。
从不能站立到独立行走，小影仪身上发生的奇迹是两地深化东西部协作的缩影。
今年以来，“组团式”帮扶老师协同帮扶医生，联合到乡村、社区、学校等进行义务送教和送医活动，开展健康知识讲座，进行义诊，普及健康知识，交流学习方法，激发学习热情，分享心得体会，提升教学质量和水平，为乡镇教育医疗的发展做出了积极贡献。
提升教育医疗帮扶力度，谱写东西协作新篇章
结对帮扶以来，番禺区与赫章县在教育医疗协作上不断加大合作力度，通过设施援建、挂职帮扶、交流培训等举措，赫章县教育医疗水平不断提高，教育医疗体系日益完善，实现了群众不出远门就能共享优质教育医疗资源。
今年，40名业务精、能力强、素质高的优秀教育人才和医疗专家骨干前往赫章县进行帮扶，共同分享东部地区的先进管理理念和业务技能，不断提升协作地的教育医疗水平，打造一支“带不走”的教育医疗团队。
在教育“组团式”帮扶下，赫章县实验中学番禺班的高考本科率由去年的68%大幅提升至今年的84%；赫章县中等职业学校工作获选为国家“组团式”帮扶工作专家顾问委员会2024年工作研讨会优秀案例。
今年八月，赫章县实验中学番禺楼正式启用，高三年级学生搬到新的教学楼。
番禺区围绕中组部教育人才“组团式”帮扶“四个提升”的要求，结合学校创建贵州省艺术特色示范校的阶段目标，在赫章县实验中学推进学教评“121”课堂教学改革，破除满堂灌的教学观念。
在赫章县中等职业学校，帮扶团队优化课程和教学资源建设，建立新能源汽车班，实施两校联合教学，全面推进听评课163次，先后安排11批次老师赴番禺培训。
赫章县中等职业技术学校获得贵州省优质中等职业学校等11项省级学校综合荣誉，贵州省团课竞赛获省一等奖，学生教师参加各类竞赛共获得表彰奖励186人次。
今年，针对赫章县医疗需求，番禺区选派了多批经验丰富的医疗专家团队前往赫章，专家涵盖了内科、外科、急救科、超声科、妇产科、骨科、中医科等多个关键医疗领域，将先进的医疗理念和管理模式带来供医护人员学习借鉴。
今年十月，由番禺区帮扶医生与教师组成的帮扶团队到白果街道开展送医送教活动，图为番禺区中医院帮扶专家陈芳为群众量血压。
帮扶专家不仅直接参与临床诊疗工作，还使当地患者能够及时得到诊疗建议，一些疑难病症的诊断和治疗得到了极大改善。
边心会将中医和针灸技术运用到妇科生殖内分泌领域，开展了八髎灸和脐灸等新技术在不孕症等妇科疾病中的运用，通过中西医结合治疗，让诸多不孕不育患者成功受孕，也开拓了妇科新的诊疗思路；幸炳泉开展的人工关节术后假体周围骨折翻修、人工关节术后感染扩置术等新技术，填补了赫章中医院对于关节术后各种并发难题处理的专科技术上的空白；樊荣亮通过自身专业优势，利用超声波技术，提前发现各种病症，尤其是新生儿致畸的情况，为防范和后期的治疗提供了参考依据……
山有所呼，海有所应。一名名帮扶专家，以东部之优补西部之短，留下了一串串深深的足迹。
深化协作机制，探索共同富裕新路径
赫章所需，番禺所能。
今年，番禺区紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴谋划项目，支持赫章县获得广州、番禺市区两级统筹财政资金5254.635万元、实施项目22个，并强化管理，提升资金绩效。结合赫章所需，大力动员番禺区社会力量积极参与帮扶工作，联引商会、企业、爱心人士和慈善机构等到赫章县进行爱心捐赠及资助。共获得社会帮扶资金870.573万元、捐物折款148.094万元。积极开展招商引资工作，引导新增落地投产企业14家，实际到位投资额3.0075亿元。
赫章县松林坡乡香葱基地，务工群众正在采收香葱。
建设和美乡村是番禺区与赫章县开展东西部协作工作的重要内容。围绕产业发展，聚焦乡村特色，挖掘红色资源，立足基础设施改善、基层治理等，番禺区助力哲庄镇还山村、平山镇中寨村、兴发乡民族村等3个省市乡村振兴示范村乡村振兴迈上新台阶。
同时，累计投入协作资金1770万元支持海雀村改造装修村集体民宿、新建海雀现场教学基地培训楼，改造培训基地产业路等，打造乡村振兴示范点。依托基地进行党性教育培训，开展“三同”实践锻炼，培训学员与群众“同吃、同住、同劳动”，学员深入体验民情、锤炼党性修养。
学员在培训期间，通过发动企业、个人捐赠等形式进行捐款捐物，完善基础设施、补齐民生短板，修建运动休闲场所，改善卫生环境，提升村居村貌，促进乡村振兴，建设和美乡村。
赫章县平山镇国有林场，茫茫林海下是林下天麻基地。夏民 摄
从“易地搬迁”到“宜居乐业”，番禺区在东西部协作进程中与中央统战部携手，汇聚东西部协作、统一战线等各方帮扶资源，在赫章县金银山社区建设“粵黔协作+统一战线”易地扶贫搬迁幸福家园。
为满足搬迁老人的土地情结需要，中央统战部联合东西部协作广东番禺帮扶力量，安排协作资金480万元用于改善安置区居民生活条件，利用社区闲置土地和公共绿地资源，依托“党建+积分”社区管理模式，配套建设“微田园”34.1亩，帮助离地离乡的老年群体解决搬迁后菜篮子问题，满足其耕作愿望，重温田间劳作与收获的喜悦。
赫章县平山镇林下天麻迎丰收。夏民 摄
今年，在野马川镇易地扶贫搬迁后续扶持项目投入协作资金390万元，用于对罗家坝农贸市场提质改造。在搬迁集中安置区援建就业车间5个，助力搬迁群众290人就近就业；投入资金936万元，支持赫章县开发公益性岗位7800人，其中帮助易地扶贫搬迁安置区群众3200人。
山海踏歌行，共奏发展曲。番禺区与赫章县不断深化产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流等，推动合作领域不断拓展、层次不断提升、机制不断优化，协作成效璀璨夺目。
协作成就 数字为证：
——2024年，番禺区坚持系统推进、协同推进的工作思路，尽番禺所能、及赫章所需，统筹市区两级财政资金5254.635万元支持赫章，启动项目22个。
——动员社会力量投入帮扶资金870.573万元、捐物折款148.094万元；选派干部4人、专业技术人才40人到赫章挂职和开展技术帮扶。接收赫章县党政干部3人到番禺区挂职交流，接收专业技术人才48人到番禺区学习交流。
——帮助赫章县农村劳动力实现省内就近就业8090人次（其中脱贫劳动力7628人次）、转移到东部结对省份就业2756人次（其中脱贫劳动力1267人次）、转移到其他地区就业766人次（其中脱贫劳动力758人次）。
——组织33所学校结对帮扶赫章县33所学校，其中2所学校参与中央组织部教育人才“组团式”帮扶赫章县2所学校。组织4所医院结对帮扶赫章县5所医院。
——争取广州市组织90个镇街、企业、社会组织等单位结对帮扶赫章县113个脱贫村、4个省市乡村振兴示范村和9个脱贫乡镇。帮助采购、销售赫章县消费帮扶产品2.6264亿元；新增引进和存量企业合计14家，全年新增实际投资额3.0075亿元。
记 者：王 星
编 辑：曹 欢
责 编：唐兴尧
