来安县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕

聚力“五个坚持”，推动“五个再突破”奋力谱写中国式现代化美好来安建设新篇章

来安县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕

特邀出席今天大会的有：退休的县十五届人大常委会主持工作的副主任陈言荣，县政协副主席盛晓梅、张志山，组织提名的县政协副主席候选人陈金城。

上午9时，吕功洋宣布大会开幕，与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中， 县委副书记、县长舒宏俊代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、精心打造人民满意政府。

舒宏俊在报告中说，2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，聚力“四个突破年”行动，做好“四篇文章”，全力稳经济、惠民生、防风险。全县上下同心协力、苦干实干，经济发展总体态势平稳、民生保障有力、社会大局稳定，入选“2024安徽省县域综合实力三十强”。

舒宏俊指出，过去一年，我们攻坚克难，竭力转型升级，产业发展步伐稳健。工业经济加力突破。新增规上企业30家、总数达360家，专精特新“小巨人”总数达8家。现代农业加快发展。建成高标准农田8.2万亩，重建三城排涝站，水口翻水站提量升级，独山灌区完成改造，江水北调“三站一闸”主体建成，农业产业化龙头企业总数达120家，获评全国平安农机示范县。三产活力加速释放。新增限上商贸企业40家，开展“徽动消费·乐购来安”行动，发放消费券500万元，拉动零售额1800万元，16家电商企业网销额破千万，新增省股交中心挂牌企业7家，金融机构存贷比125.4%、连续6年全市第一。推动文旅提质升级。三城龙虾小镇入选省级乡村旅游后备箱工程基地、全市唯一。我们顶压前行，奋力扩大投资，发展支撑持续向好。招商引资增势能。深入实施“招商引资突破年”行动，新签约亿元以上项目62个、新开工51个、新投产36个，“6653”目标全面完成。项目建设蓄潜能。全年新开工项目92个、竣工95个，实施省重点项目15个，成功争取中央预算内投资、专项债及省补助资金等项目86个、资金14.7亿元。营商环境赋新能。减税降费3.9亿元，解决企业用工1.5万人，化解各类问题1600个，政银担业务规模扩大至56.5亿元，创成国家知识产权强县建设试点县。我们乘势而上，聚力改革创新，新兴动能加速集聚。改革成果亮点纷呈。探索肉牛目标价格指数保险试点，宅基地资格权保障“1234”工作做法入选全市十大改革案例，殡葬改革有序推进，成功创建省级健康县。园区建设重点发力。开发区综合考核连续两年全省第九，规划用地新增3.6平方公里，文勤路等14条道路通车，盘活低效用地622.8亩，供应各类建设用地1050亩。科技创新多点开花。新增高新技术企业72家、增长20%，科技型中小企业增至325家、增长83.6%，增幅分别居全市第一、第二。全社会研发经费投入9.8亿元、增长21%，总量、增幅均为全市第二。金禾实业荣获国家级技术创新示范企业、全市唯一。成功申报省科技创新攻坚项目2个、全市第一。新引入高层次人才109人，入选“双创之星”“产业星苗”项目数全市第一。我们真抓实干，着力优化环境，城乡面貌显著改善。品质城市增添新内涵。中心城区范围扩至70.7平方公里，来城三个水厂联网恒压供水，改造老旧小区52个，新增便民停车位3619个，改造修复排水管网19.3公里。全力保障宁洛高速“四改八”工程建成通车，东外环路全线贯通。城市生命线一期正式运行，内城河“水活明净”成效持续巩固，成功创建省级文明城市。和美乡村焕发新活力。实施和美乡村“2211”工程，打造美丽村庄60个，完成改厕4000座，村集体经济收入总量近亿元，百万强村24个。宜居环境展现新面貌。扎实做好中央、省环保督察反馈问题整改，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。我们用心用情，倾力为民办事，美好生活普惠共享。民生保障向实迈进。持续加大民生投入，扎实推进50项民生实事，十件实事基本完成，夯实养老服务基础，深入实施全民参保行动，强化低收入群体基本生活保障。就业形势向好发展。全面落实稳就业政策措施，创成省级“三公里”充分就业社区10个。教育事业向优提升。优质教育均衡发展，扎实推进“双减”工作。优质医疗向广覆盖。妇幼保健院正式运营，看病服务“一站式办理”、县域医疗机构信息化建设实现全覆盖，成功创建安徽省慢性病综合防控示范区。我们迎难而上，全力守牢底线，社会大局和谐稳定。安全防范更有力。保持“打非治违”高压态势，常态化开展危化品、道路交通、消防、工贸、自建房等重点领域专项整治，持续加强食品、药品、产品质量安全监管，食品药品安全形势稳定向好。风险化解更有效。坚决防范化解金融风险，多渠道化解政府债务，扎实推进“保交房”，优化财政支出结构。社会治理更有方。深入推进县域社会治理现代化、扫黑除恶常态化，“双提升”工作不断夯实，创新税费矛盾化解方式，打造县乡两级“一站式”矛盾纠纷调解中心，国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保障等工作扎实推进，工会、老龄、妇女儿童、残疾人、红十字、文联、关心下一代等事业全面发展，民族宗教、外事侨务、港澳台、史志、档案、气象等工作取得新进展，各项事业呈现新气象。我们锐意进取，致力自身建设，政府效能不断提升。政治方向坚定坚决。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动中央和省、市、县委决策部署落地生根。依法行政高效规范。严格落实重大行政决策程序，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督。作风效能改善改进。持续开展“转作风、强担当、务实绩、促发展”作风建设提升行动，服务效能加快提质。廉洁政府夯实筑牢。扎实开展党纪学习教育，全面加强政府系统党风廉政建设，严肃财经纪律，强化审计监督、统计监督。

舒宏俊在报告中指出，2025年是实施“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”关键之年，做好政府各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实中央、省市有关会议要求，按照县委十五届八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，聚力“五个坚持”，奋力推动“五个再突破”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化美好来安建设新篇章。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；规模工业增加值增长6%；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长6%；城镇和农村居民人均可支配收入高于经济增长速度。

为实现这一目标，舒宏俊表示将重点抓好六个方面工作：一是千方百计稳增长、提质效，夯实高质量发展支撑。大力推进新型工业化，加快产业转型，壮大主体规模，优化为企服务，全力促进工业稳增长。二是全力以赴拓平台、引项目，积蓄高质量发展动能。坚持发挥区位优势，主动适应招商新政策，以高质量项目带动经济实力全面提升。三是坚持不懈优功能、兴业态，彰显高质量发展魅力。加强以县城为重要载体的新型城镇化建设，深入实施城市功能品质活力提升行动，打造宜居、韧性、智慧城市。四是凝心聚力推改革、抓开放，激发高质量发展后劲。坚持深化改革，突出创新驱动，持续扩大对外开放，赋能县域经济发展。五是持之以恒强“三农”、促振兴，筑牢高质量发展基础。学习运用“千万工程”经验，统筹乡村发展、建设和治理，推进乡村全面振兴。六是全心全意惠民生、保安全，共享高质量发展成果。始终把人民对美好生活的向往作为最高价值追求，让发展成果更多更好惠及人民。

就精心打造人民满意政府，舒宏俊表示，我们要大兴狠抓落实之风，增强狠抓落实之能，全力把美好愿景变为发展实景。一是始终保持忠诚本色。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程。严守政治纪律和政治规矩，抓好意识形态工作，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署及省市工作要求，以实干、实绩、实效诠释对党绝对忠诚。二是持续提升法治成色。坚持把依法行政作为基本准则，加强府院、府检联动，推进公共政策兑现和政府履约践诺，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，依法接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督。三是聚力彰显实干胆色。牢固树立和践行正确政绩观，大力提升抓落实的效能，坚持求真务实，增强协同联动，发扬敢闯敢试、敢为人先的实干精神，以实际行动赢得人民支持。四是坚决擦亮廉洁底色。扛牢全面从严治党政治责任，推进党纪学习教育常态化长效化，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负。强化财政预算绩效管理，树牢过紧日子思想，严控“三公”经费，以政府“廉洁指数”换取人民“幸福指数”。

列席今天大会的有：全体县政协委员；不是县人大代表的县委办、县政府办主任、副主任，县纪委（监委）副书记（副主任），县纪委常委，县监委委员，县委组织部、县委宣传部、县委统战部副部长，县委社会工作部部长，县委政法委副书记；县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；正科级县直单位、事业单位党政主要负责人；县人大机关科级及以上干部；县政协秘书长，各委、室主要负责人；乡镇人民政府主要负责人，乡镇人大副主席。