今年8月,上海自贸试验区临港新片区迎来挂牌五周年,担负国家改革开放试验田和上海经济发展增长极的重任,临港新片区里一直在努力为国家试制度、探新路、测压力。
接下来跟着央视记者观察,聚焦首张电子口岸签证、首个保税展示交易中心和洋山特殊综合保税区径予放行政策,看看临港新片区这个“开路先锋”的新成果。↓
钟儒育,新加坡人。不久前,他从新加坡乘飞机抵达上海浦东国际机场时,收获了一个小惊喜。
钟儒育:“在7月12号当天,我抵达上海浦东机场。我向海关出示了我的电子口岸签证,他们很快就完成了所有程序,我便可以入境中国。这与我过去在中国的经历非常不同。”
钟儒育自豪地展示了他的001号电子口岸签证。这是上海市公安局出入境管理局签发的电子口岸签证。钟儒育也是首位持中国电子签证入境的外籍人士。
电子签证标志着签证流程的数字化转型。申请人无需在护照上粘贴纸质签证,仅凭护照和电子签证进行入境和停留。这一措施不仅简化了签证申请流程,提高了服务效率,也促进了移民管理领域的制度型开放。
在上海临港的南港码头,车队队长孙婉婉正忙着指挥交通。1500辆来自韩国的汽车要从保税区的停车楼转移到南港码头装船。
孙婉婉:“我们现在这边主要是负责移车这方面的业务,一般在29个(司机)差不多,正常情况下一般一个人一个小时在六七辆的样子。”
每位司机在完成一次运送任务后,会乘坐交通工具返回停车楼,再次驾车前往码头。按照这样的工作效率,整个团队仅需七八个小时就能将1500辆汽车从保税区的停车楼运送到南港码头。
转变发生在一年多前。2022年11月23日,上海南港口岸迎来了“洋山特殊综合保税区径予放行”政策的首单操作。在这一政策下,即将出口海外的无车牌汽车通过卡口、驶入港口时,整个过程无需停车,“无感监管”。
作为全国唯一的特殊综合保税区,洋山特殊综保区建立了以“一线”径予放行、“二线”单侧申报、区内不设账册等为标志的海关监管全新进出境制度体系。整体通关时间由2天大幅缩减至2小时,减少企业50%报关成本。
在风景如画的滴水湖畔,阿根廷商品保税展示交易中心的西餐厅内,每到用餐时刻,牛排的浓郁香气便弥漫开来,挑动着人们的味蕾。
阿根廷商品保税展示交易中心不仅提供了一个优雅的用餐环境,在这里,顾客不仅能享受到美味佳肴,还能以每市斤28元的价格,将物美价廉的进口保税牛肉带回家。
传统综合保税区的运营模式常受到区位、空间和监管等因素的限制,使得保税展示和交易活动难以充分发挥其潜力。然而,随着洋山特殊综合保税区进出口业务的蓬勃发展,跨境企业对于扩大保税贸易规模、丰富体验场景、降低展示交易成本的需求也在日益增长。
临港新片区管委会特殊综合保税区处处长林益松:“阿根廷保税展示交易中心的项目只是一个起点,我们希望通过这样的一个起点,把更多的一个消费品,通过这样的一个展示交易的形式,能够和国内的一些跨境电商的平台,我们直播的一些销售能够结合在一起,让更多的消费者能够买到又便宜又好的,品质高,质量好,性价比高的一些商品。”
临港新片区挂牌成立五年来,全社会固定资产投资年均增长在30%以上,累计形成突破性制度创新案例138个,其中全国首创70个。地区生产总值年均增长19.8%,外商直接投资实际到位额年均增长45.3%,贸易进出口额年均增长37.5%。
临港新片区管委会专职副主任唐浩:“推动临港新片区更高水平对外开放,推动集成电路、民用航空、智能新能源汽车等前沿产业集群进一步壮大,加快打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。”
在临港新片区,各类“首个”首单“首例”持续涌现,作为我国开放的最前沿,新片区自挂牌以来始终坚持以制度创新为核心,在投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、信息快速流通等方面大胆探索,基本建成以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系。
来源:央视《经济半小时》
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