11月18日
大理日报整版聚焦
大理州全面深化改革工作
原文如下
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“市域社会治理智慧中心”入选全国政法智能化建设智慧治理创新案例；新能源产业集群荣获“省级成长型制造业集群”称号；在全省率先建设农产品出口“一站式”综合服务中心……一次又一次的创新探索、一个又一个的突破性进展、一项又一项的标志性成果，见证着大理州全面深化改革坚定而有力的步伐。
中流击水，奋楫者进；人到半山，唯勇者胜。2020年以来，在州委的领导下，大理州干部群众深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，紧紧围绕“两城一区、三个走在前”发展定位，牵引、排布、推动重点领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效，为大理高质量发展提供了强劲动力。
改革，为大理发展注入强劲动能
2020年以来，州委、州政府始终聚焦全州经济社会发展大局，州委常委会会议和州委深改委会议共审议重要改革方案、文件和报告400余个，听取有关方面主要负责同志抓改革落实专题汇报20余次，开展督察评估项目47项，开展改革试点探索100项，全州改革不断迈向纵深。
持续深化经济体制改革，着力破解制约经济高质量发展的难点堵点。建立工业振兴“三项机制”，深化园区管理体制机制改革，工业“新三样”从无到有全链条贯通发展，新能源产业集群荣获“省级成长型制造业集群”称号；制定绿色食品牌重点产业发展规划，开展“一县一业”示范县、特色县创建，大理乳业、漾濞核桃、宾川水果等一批“苍洱名品”广受青睐和赞誉；在全省率先开展酒店与民宿规范发展试点，体育、团建、民宿、旅居、乡村游等新业态新场景竞相出彩。
南涧县“农旅融合发展”
持续深化开放型经济体制改革，着力打造高水平对外开放新高地。大理国际陆港北港铁路专线等物流线路建成运营，中老中越铁路“大理号”生鲜冷链快速国际班列正式发车；中国（大理）跨境电商综合试验区建设有序推进，大理跨境电商产业园及监管场所正式启用并实现货物通关，首个跨境电商海外仓在越南建成；出台促进跨境贸易政策措施，建立重点外贸企业跟踪服务机制，外贸及外资利用稳步增长，在全省率先建设农产品出口“一站式”综合服务中心。
持续深化生态文明体制改革，让绿色发展成为美丽大理建设的鲜明底色。高位推进洱海保护治理“9个三年精准提升行动”，洱海流域被列为全国第一、第二批水环境综合治理和可持续发展试点，“数字洱海”入选数字中国建设典型案例；在全省率先完成首批规模化绿证交易，大理经开区获评省级绿色低碳示范园区，祥云经开区上榜全省首批零碳园区创建名单；2个县成功创建为国家级生态文明建设示范区，3个县创建为省级生态文明建设示范区。
一个个制约经济高质量发展的难点堵点被化解，一项项勇于探索的对外开放实践在大理落地开花，一系列有重点、有力度的生态保护行动持续发力，大理高质量发展动能强劲。
改革，为百姓幸福“添砖加瓦”
人民有所呼、改革有所应。大理州紧扣民心所向，以改革赋能乡村振兴、增进民生福祉，为百姓幸福“添砖加瓦”。
持续深化农业农村改革。发展农民专业合作社6355个（其中国家级28个、省级133个），家庭农场11283个（其中省级示范家庭农场80个）；推广“龙头企业绑定合作社+合作社绑定农户”模式，实现产业带动农户和新型经营主体带动农户全覆盖；全州1110个村（社区）全面消除集体经济“空壳村”，一半以上的村（社区）收入超过10万元；扩大农村融资有效抵押物范围，农业生产设施抵押贷款成功落地，农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款全省首创……一个个重点任务顺利推进，见证着大理乡村振兴的坚实足迹。
持续深化民生领域改革。打造城市社区“15分钟养老托育服务圈”，建成农村“一老一小”幸福小院等服务设施321个；12县（市）均组建县域医共体（医疗集团），实现公立医疗卫生机构全覆盖；先行先试职业教育中本贯通、高本贯通等试点；培育打造18个特色劳务品牌，直接带动就业30万余人，间接带动就业60万余人……一桩桩民生“小事”落地有声，不断满足人民群众对美好生活的向往。
南涧县“无量幸福小院”
改革，为高质量发展提供有力保障
持续深化民主法治领域改革。全州共建成人大代表活动阵地1289个，实现“家”“站”“室”全覆盖；搭建数字协商平台，开发委员履职App，开通“数字政协”社情民意信息管理系统，畅通社情民意渠道；全域打造“苍洱处处石榴红”民族工作品牌，全州共有14个单位获全国民族团结进步示范单位、示范区命名，336个单位获全省民族团结进步示范单位、示范县命名……一项项举措系统施治，全过程人民民主运行机制不断健全。
持续深化社会体制改革。成功创建为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，“市域社会治理智慧中心”入选全国政法智能化建设智慧治理创新案例；创建“金花调解”“阿鹏解纷”等一批苍洱特色诉讼服务品牌，“金花调解”被写入2022年最高人民法院工作报告；在全省率先建立“法律明白人”网校，被确定为全国“法律明白人”作用发挥工作试点州市……一批批务实创新的亮点走深走实，人民群众的“踏实感”与日俱增。
持续深化党的建设制度和纪检监察体制改革。持续深化“两场革命”，创新开展“学好身边人、做好当下事”“我为群众算笔账”等活动，“书记院坝（楼宇）协商会”工作机制被《人民日报》宣传推广；开展人才工作“一县一品”示范创建，着力打造“产业集群+人才支撑+技术攻关+成果产业化+科技金融”的全过程创新生态链品牌；全域推进“清廉单元”建设，着力打造“清廉机关”“清廉国企”“清廉村居”“清廉学校”“清廉医院”；建立“巡审”联动监督机制，以巡促审、以审促改……一系列有效探索见行见效，推动政治生态更加风清气正、健康向上。
组织党员干部到大理州反腐倡廉警示教育基地接受教育
改革只有进行时，没有完成时。在新时代新征程中，站在新的历史起点上，大理州将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移地推进改革，以坚定的决心和饱满的信心，汇聚改革的磅礴力量，努力绘就新时代大理改革发展“新”画卷。
终审：李建奇
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