(14)加强生态文明建设，推进人与自然和谐共生的现代化，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。习近平总书记指出：“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。”如果不抓紧、不紧抓，任凭破坏生态环境的问题不断产生，我们就难以从根本上扭转我国生态环境恶化的趋势，就是对中华民族和子孙后代不负责任。各级党委和政府要坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起生态文明建设的政治责任，坚决做到令行禁止，确保党中央关于生态文明建设各项决策部署落地见效。(15)落实领导干部生态文明建设责任制，严格实行党政同责、一岗双责。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，对本行政区域的生态环境质量负总责，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，压实各级责任，层层抓落实。各相关部门要履行好生态环境保护职责，管发展的、管生产的、管行业的部门必须按“一岗双责”的要求抓好工作，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域，开展执法检查，定期听取并审议同级政府工作情况报告。军队要积极支援地方经济社会发展和生态文明建设。建立科学合理的考核评价体系，将考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。实践证明，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。要落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部更好担当作为。实施最严格的考核问责，落实领导干部任期生态文明建设责任制，实行自然资源资产离任审计，认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则。针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。狠抓反面典型，特别是要抓住破坏生态环境的典型案例不放，严肃查处，以正视听，以儆效尤。各级党委和政府要切实重视、加强领导，纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。(16)中央生态环境保护督察是建设生态文明的重要抓手。中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新。中央实行生态环境保护督察制度，设立专职督察机构，原则上在每届党的中央委员会任期内，应当对各省、自治区、直辖市党委和政府，国务院有关部门以及有关中央企业开展例行督察，并根据需要对督察整改情况实施“回头看”，针对突出生态环境问题视情组织开展专项督察。这对严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任，具有重要意义。党的十八大以来，党中央部署开展中央生态环境保护督察，坚持问题导向，敢于动真碰硬，坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题，取得显著成效。习近平总书记指出，中央生态环境保护督察制度建得好、用得好，敢于动真格，不怕得罪人，咬住问题不放松，成为推动地方党委和政府及其相关部门落实生态环境保护责任的硬招实招。要推动中央生态环境保护督察向纵深发展，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展为重点，夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任，强化督察问责、形成警示震慑、推进工作落实、实现标本兼治，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
(17)党领导十四亿多人的社会主义大国，既要政治过硬，也要本领高强。党和国家事业越发展，对领导干部的能力要求必然越高。全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。领导干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。
生态文明建设是“国之大者”。习近平总书记指出，要自觉讲政治，对“国之大者”要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，不能只停留在口号上。各级领导干部特别是高级干部要心怀“国之大者”，深刻认识生态文明建设是利国利民利子孙后代的重要工作，决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡。要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权，以对党、对历史、对人民高度负责的精神，以功成不必在我的胸怀，把生态环境保护和修复工作摆上重要位置，履行好职责，当好生态卫士。
(18)提高战略思维能力，把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程。把握好全局和局部关系，增强一盘棋意识，在重大问题上以全局利益为重。把握好当前和长远的关系，放眼长远认真研究，克服急功近利、急于求成的思想。坚持统筹兼顾、系统谋划，不能只顾治污、不顾其余。要把政策制定得细一些，把工作做得实一些，体现差别化，体现奖优罚劣，不能“一刀切”。工作落实过程中不要层层加码、级级加快进度，不能搞运动式治污，避免影响群众生活。
提高生态环境治理专业水平。生态环境治理是系统工程，必须遵循规律，科学规划，因地制宜，统筹兼顾。要加深对自然规律、经济规律和社会规律的认识，自觉以对规律的认识指导行动，综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段加强生态环境治理。围绕生态环境保护和生态文明建设重大问题，加强学习和调查研究，学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。加强对“双碳”基础知识、实现路径和工作要求的学习，把“双碳”工作作为干部教育培训体系重要内容，做到真学、真懂、真会、真用，增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领。
(19)要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大领导干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。严格把好政治关、廉洁关，严把素质能力关，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。
