在长沙市住房和城乡建设局的指导下，开福区住建局以打造“品质小区”为目标，全面改善小区居住环境、综合功能、公共服务和基层治理。将53个小区纳入品质提升计划，总投资约14000万元，几乎覆盖全区所有街道。
走进四方坪街道丝茅冲社区福润园小区，如今的景象与过去相比可谓天壤之别。
福润园小区于2012年建成使用，5栋房屋共683户，其中244户是安置房住户，44户产权归属于长沙市北城棚户区改造投资有限公司，395户公租房则由长沙房产（集团）有限公司所有。曾经的福润园小区，房屋及各项设施陈旧不堪。入住12年来，路面大面积塌陷，居民出行困难，一到下雨天就泥泞不堪；监控、烟感报警系统基本瘫痪，居民的安全得不到有效保障；消防栓里挤不出一滴水，火灾隐患如同一颗定时炸弹，让大家提心吊胆。而且，小区半数以上住户是公租房户，不足一半的业主普遍是困难企业改制人员，想要改善人居环境却心有余而力不足。
开福区以居民诉求为导向，将“走找想促”活动走深走实，为福润园小区带来了新的生机。他们搭建起“党群共谈”议事平台，一方面积极协调公租房产权归属方以及小区建设方出资，另一方面尝试动用极少数维修资金为小区改造补缺。社区党委、楼栋长、居民代表、网格员、志愿者齐心协力，开展入户调查，耐心地为居民答疑解惑。随后发起公开投票，通过民主议决的方式，最终得到了小区业主、租户的理解与支持。在各方的共同努力下，小区改造仅花费了不到 3% 的业主维修资金，改造资金约320 万元。
经过改造，福润园小区旧貌换新颜。全新的人脸识别高清监控摄像头覆盖全小区，数量达到70个。“完工”第一天，就成功逮住一个偷车贼，让居民们的安全感大幅提升。平整的路面、完善的消防设施、正常运行的监控系统，这些改变让居民们喜笑颜开。
景香苑小区于2004年交付，至今已有20年，是既有小区。前期因物业公司管理不善，公共配套设施老化缺失，小区面临诸多问题。生活环境脏乱差，消防设施严重缺失，车位不足致车辆乱停，交通秩序混乱，安全隐患重重，居民、物业公司、业委会之间矛盾频发，已无法满足业主生活需求。
2020年，小区业委会经业主大会同意，计划用公共收益和借资方式修缮路面。2021年，长沙市既有小区品质提升三年行动计划出台，景香苑符合条件被纳入开福区既有小区品质提升范围，并作为示范小区打造。开福区住建局聘请设计单位查勘，针对消防通道堵塞、活动空间不足、停车难等问题设计方案。业委会召开业主大会表决同意提质改造，区住建局、街道、社区广泛征求业主意见，施工中邀请业主监督。
改造后的景香苑小区成效显著。坚持问题导向和业主满意目标，业委会、党支部、物业公司合作，品质提升赢得群众高度认可。去掉低矮老旧绿化，拓宽道路，保障消防通道畅通，增加人行道，实现人车分流，更安全。环境整洁，活动空间多，居民关系和谐，幸福感、归属感增强。2021年，景香苑被评为长沙市党建引领物业管理示范项目。全国政协副主席汪永清调研时也认可小区提质改造。如今小区邻里和睦，投诉信访少，获得感、幸福感在家门口升级。
在长沙市住房和城乡建设局牵头统筹的既有小区品质提升三年行动中，开福区做到三个坚持，为小区换新蝶变创造条件。
坚持问题导向，筑牢安全保障根基。开福区建成于2000-2015年间归集物业维修资金的住宅小区有399个，大多存在消防设施老旧破坏、电梯老化、外墙墙面腐蚀老化等问题。区住建局会同消防、应急等部门，以坚决的态度推进安全隐患整治。对有重大火灾隐患或出现消防功能性障碍的小区，优先采用应急程序审批维修资金使用，纳入既有小区品质提升内容，补齐消防安全短板。
坚持共建共享，激发群众参与热情。小区事务的难点在于意愿难征集、思想难统一。开福区坚持民生为本，通过加大政策宣传、依托“设计师进小区”提供专业服务、激发业委会主观能动性等方式，引导居民“自觉改”“规范改”“积极改”，营造“共建共享”的良好氛围。水韵花都、山语城一期等小区的业委会、物业服务企业从“等靠要”转变为“主人翁”，实现了小区宜居品质与和谐环境的“双提升”。
景香苑焕然一新
坚持筹奖并举，破解资金来源难题。开福区采取“业主申报物业维修资金自筹、政府奖补资金激励、小区公共收益补充”的多元方式，解决资金来源单一、业主积极性不高等问题。对符合条件的小区实施资金奖补，三年来，用于既有小区改造财政奖补资金约4200万元。同时，加强对小区公共收益的监督，鼓励小区利用公共收益、社会投资用于小区改造。山语城一期、潮宗御苑、周南生活园等一大批既有小区所属街道、社区积极筹集资金，有效解决了小区改造资金缺口问题。
开福区既有小区品质提升行动，不仅改善了居民的生活环境，更提升了居民的幸福感和满意度。
来源：湖南日报·新湖南客户端
编辑：李冰清、方筱
二审：陈贝贝
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