卑诗省保守党(BC Conservative Party)表示,他们不会关闭政府批准的受监督的药物注射点和预防过量吸食点——该党将其标记为“毒品窝点”——至少不会立即关闭,并承认这些地点的设立是经受过法律的挑战。
“我们应该更清楚,”现任南素里省议员和卑诗省保守党候选人施爱玲(Elenore Sturko)说。
“我们希望将现有的站点转变为服务访问中心,包括治疗和医疗中心服务,我们当然不会突然关闭所有这些站点。我们希望确保我们有一个合适的过渡,“施爱玲9月25日周三告诉 Glacier Media。
“我们当然不会突然锁门。这不是它的意义所在。这是让人们转变,而不是给他们下药。在我看来,我们所拥有的是一个继续允许人们接受药物治疗以缓解痛苦的政府,“施爱玲补充道。
施爱玲说,保守党将增加成瘾治疗服务,并“减少咨询/心理健康支持的经济障碍”,尽管她承认在解决人力资源(即训练有素的专业人员)短缺方面还有一座山要爬。
当被问及“过渡”需要多长时间以及她的政党将如何确保在此过程中不会有人员死亡,施爱玲回答说:“这很难说,但这不会在一夜之间发生。我们需要确保该模型得到医学支持。
“结束这场失败的实验”
争议发生源于卑诗省保守党领袖罗仕德(John Rustad) 周一宣布:“保守党将关闭所有政府批准的毒品窝点注射场所,结束这一将弱势儿童和家庭置于危险之中的失败实验“。
尽管施爱玲周三向 Glacier Media 发表了声明,但该党9月26日周四还是发布一份关于温哥华岛阿尔伯尼港公开吸毒的新闻稿,重复了其最初的信息。
Rustad 声称的“毒品窝点”实际上是指由加拿大卫生部批准的受监督注射场所 (SCS) 或由BC省级卫生当局批准的过量预防场所 (OPS)。
根据 Pivot 法律协会 2023 年的统计,卑诗省有 3 个 SCS 和 54 个 OPS。8 个 OPS 位于温哥华市中心东区,15 个位于低陆平原其他地区,全省还有其他 31 个。
“SCS 通常为客户提供一系列其他支持服务,包括转介治疗计划和获得住房支持。…OPS 往往是运营着的简陋设施(有时由公园中的帐篷组成),人们可以在其中使用自己的非法药物,使用无菌减害设备,并根据需要接受紧急过量响应,“该协会总结道。
加拿大最高法院于 2011 年支持安全注射地点
在2011 年加拿大最高法院 (SCC) 做出具有里程碑意义的裁决:加拿大(总检察长)支持PHS协会社区服务之后,罗仕德 周一的声明引发了人们的疑问,即他的政党将如何解决受监管的消费场所是一项宪法权利的事实。
“他(罗仕德)的声明让我怀疑他是否知道 SCC 的决定,”SFU大学 (Simon Fraser University) 的卫生政策研究员安德鲁·朗赫斯特 (Andrew Longhurst) 说。
在该决定中,高等法院裁定,当时由时任总理斯蒂芬·哈珀 (Stephen Harper) 领导的联邦保守党政府试图撤销加拿大卫生部对 Insite 内联邦药物法的有条件豁免,Insite 是北美第一个政府批准的由 PHS 运营的安全注射设施。
总之,高等法院认定 Insite 可以挽救生命,并在此过程中推翻了政府对豁免的反对。
加拿大联邦高等法院裁定:“拒绝向其服务的人群提供 Insite 服务的影响以及注射吸毒者死亡和疾病风险的相关增加,与加拿大在持有麻醉品问题上提出统一立场可能获得的任何好处之间,不成比例。
“SCC 在这方面非常果断。所以我觉得罗仕德 要么完全不知道历史,要么他不在乎,“Longhurst 说,并指出新一轮的法庭斗争将花费数百万,他怀疑挑战法律会失败。
“有争议的问题”
尽管如此,朗赫斯特表示,他质疑卑诗省保守党是否会“匮乏”场地资金。
施爱玲被问及她或该党是否考虑过使用“尽管”条款来推翻该决定,或采取其他合法途径关闭站点。
“在这一点上,这是一个有争议的问题。我们的意图不是关闭所有设施,而是希望在过渡期间保持它们的开放。我们希望事情不会发展到需要上法庭诉讼的地步,”施爱玲Sturko 说道。
实际上,施爱玲Sturko 所描述的她所属政党的安全注射服务(SCS)和过量预防服务(OPS)的过渡计划,与最高法院对 Insite 实际运作方式的描述相吻合:
“为客户提供健康信息、咨询服务以及转介至各种服务机构,或在有需求时可以立即进入的戒毒中心。这个试验已经证明是成功的。Insite 拯救了生命,改善了健康状况,同时没有增加周围地区的毒品使用率和犯罪率。温哥华警察、市政府和省政府都支持它。”
政治在发挥作用
政治角力使得 BC 保守党对安全注射服务(SCS)和过量预防服务(OPS)采取了强硬立场,而 BC 新民主党和省长尹大卫则允许在某些选定地点继续运营这些站点,同时在其他地方则保持沉默。
例如,今年尹大卫进行了干预,确保没有安全注射点在列治文设立;卫生部门声称列治文没有这种需求。而 罗仕德Rustad 宣布:计划关闭列治文的这些站点,尽管目前列治文并没有这样的站点,但当地居民对其持强烈反对态度。
与此同时,BC 绿党承诺维护并扩大 SCS 和 OPS。本周,他们发布了应对阿片类药物过量危机的政策纲领。
绿党领袖 Sonia Furstenau 通过邮件对 媒体Glacier Media 表示,BC保守党似乎在调整其毒品政策的宣传信息。
“BC 保守党最新的信息在转变。此点表明,他们意识到了要拆除这些挽救生命的公共卫生基础设施所面临的重大法律障碍,”Furstenau 说。
“听到保守党候选人建议他们会引用‘不理会条款’(not with standing clause)来侵犯人民的权利和自由,这令人感到不安。这也揭示了BC保守党的真正目标:他们宁愿将人们监禁关起来,也不愿遵循挽救生命的循证政策。”
绿党党领Furstenau 补充道:“这种言辞上的调整也显示出他们在政策制定上缺乏严肃性,转而依赖于短期的、政治上有利的信息传递。Rustad 似乎更专注于利用热点议题来获取政治利益,而不是提出真正能挽救生命并改善公共安全的解决方案。”
“首次使用的人士正在死亡”
9月24日周二,绿党Furstenau 表示,目前见证的死亡是由有毒药物引发的,而不一定是成瘾导致的。
“我们还必须认识到,有毒的非法药物供应正在杀害那些并不依赖毒品的人。其中有偶尔使用drug的人、娱乐性使用者,以及首次使用drug的人,正在因为这种有毒的供应链而死亡或遭受严重伤害。其他政党提出的政策并没有解决由 BC 省有组织犯罪分子分发毒品对我们社区造成的伤害,”Furstenau 表示。
去年,在BC省,有 2,511 人死于非法和不受管制的药物过量。这是每 100,000 名居民 45.7 人的比率。去年的比率为 44.8,创下历史新高,而 2013 年为 7.2。据卑诗省验尸官服务处称,这种大幅上升主要归因于drug的毒性。
芬太尼死亡
该服务表示,在受害者中,有83% 的受害者体内检测到芬太尼。
卑诗省是加拿大drug导致死亡最严重的司法管辖区:2022 年,全加因drug引起的发病率为每 100,000 名居民 18.8 人,尽管加拿大卫生部指出,这个数据被低估了。因某些drug过量类型,例如兴奋剂致死没被计算在内。
根据美国疾病控制中心的数据,2021 年美国的死亡率为每 100,000 名居民中有 32.5 人死亡。
值得注意的是:BC的港口没有足够的警力,来自CHA.的集装箱基本上没有得到检查;一些人将这一漏洞与本省目前的Drug危机联系起来。
信源:BC Conservatives will not 'shut down' drug consumption sites - Richmond News (richmond-news.com)
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