加拿大取消边境“旗杆”换签制度：留学生和移民需调整签证申请计划
加拿大边境服务局（CBSA）近日宣布，自东部时间12月23日晚上11:59起，取消留学生和移民在边境申请学签和工签的“旗杆”（flagpoling）制度，此举标志着这一沿用多年的特殊申请方式正式成为历史。
什么是“旗杆”（flagpoling）？
“旗杆”换签是指持有加拿大临时居民身份的外国人通过短暂离开加拿大（通常访问美国）后重新返回，在入境口岸直接向边境官员申请签证服务的方式。这种做法能够让申请人快速获得学签或工签，特别是在急需签证的情况下广受欢迎。
为何取消“旗杆”换签？
CBSA在声明中指出，这一做法占用了大量边境资源，延长了跨境旅行者的等待时间，并分散了边境执法的重点。此外，美国政府也对这一现象表示不满，认为此举影响了边境交通秩序。今年5月，美国参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）甚至公开呼吁加拿大结束这一政策。
据统计，2023年4月1日至2024年3月31日期间，CBSA处理了超过69,300份边境换签申请，其中大部分来自太平洋地区、安大略省南部和魁北克地区。
取消政策的影响
移民顾问马南·古普塔（Manan Gupta）表示，许多申请人选择flagpoling是因为当前签证处理时间过长。根据数据，加拿大工签的平均处理时间为170天，学生签证则需要9周左右。对于一些急需工作许可的申请人，flagpoling曾是“最后的救命稻草”。
但从12月23日起，所有试图在加拿大-美国边境申请签证的申请人将被要求通过正常渠道向移民部门提交申请，而非依赖边境即时审批服务。
数据显示的趋势
过去几年，flagpoling的使用量大幅增长：
- 2022年
，有32,394人在边境使用flagpoling服务。 - 2023年
，这一数字增长90%，达到61,561人。 - 2024年
截至6月2日，已有32,410人使用flagpoling。
疫情期间，由于非必要旅行受限，2021年的flagpoling数量一度减少34%，但随着边境开放，这一方式迅速反弹并持续增加。
专家观点
古普塔对政府的决定表示支持，他认为取消flagpoling有助于减少签证处理中的不公平现象。“这实际上是在制造一个双轨移民系统，”他说，“为何不同申请人的等待时间会有如此大的差异？”
虽然政策的改变可能会增加申请等待时间，但也促使移民系统更加规范化，申请人需提前规划签证申请，以适应新的规定。
随着flagpoling制度的终结，加拿大政府强调，移民申请人应通过官方渠道递交申请，同时避免对边境资源造成不必要的压力。这项政策变化提醒所有留学生和移民：尽早规划，避免因政策调整影响个人计划。
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