2024年第4期《山东纪检监察》刊发我市文章：临沂：数字监督赋能 守好农村集体“钱袋子”
前不久，沂南县苏村镇大杜庄村村民反映，通过扫码查看“阳光村务”公开系统，发现村集体2022年收益账目中没有本该入账的太阳能光伏发电板产生的收益。镇纪委、经管站走访核实发现，这笔收益直接打入了该村“三资”管理员杜某某个人账户，杜某某将该收益提取后占为己有。最终，杜某某将收益款退回村集体账户，并受到相应处分。
被侵占的收益款顺利追回，得益于临沂市纪委监委推广的清廉村居基层公权力大数据监督平台。市纪委监委紧盯“三资”管理“问题多”、监督监管“手段少”等突出问题，联合市农业农村局打造了这一监督平台，设置信息网上公开的“阳光村务”、非现金结算的“银农直联”、线上公开透明的“产权交易”等功能模块，同时开通实现数据整合、智能分析的“职能监管、纪委监督、基层监督”端口，探索出一条集“全面公开、智慧管理、实时监督”于一体的数据赋能基层治理的智慧监督路径。
“我们聚焦群众身边不正之风和腐败问题，丰富平台功能，与基层小微权力‘监督一点通’实现贯通，群众扫码就能实时查询民生补助、资源公开、经济合同等信息，以信息化助力监督下沉落地。”临沂市纪委监委党风政风监督室副主任崔培志介绍。
为实现相关部门监管数据互联互通、共享共用，平台“职能监管”模块依托大数据集成优势，聚焦财务管理、合同监管、债权债务、资产资源、“三务”公开等5个方面，设置记账进度、合同预警、偿债保障等24个监管预警事项，实行分级预警，发现一般问题及时预警、推动整改，重要问题直接推送“纪委监督”模块，进行转办处置，实现“嵌入式”监管。
以往依靠人工查找、核实的大量数据，在大数据助力下得以“一键”发现、精准处置。平台结合案件查处情况，围绕“三资”管理、惠民补贴、涉农项目落地等方面，制定监督需求，搭建7项数据模型，通过多维数据碰撞比对，实时预警提醒、全程跟进监督。今年以来，临沂市河东区纪委监委通过大数据比对发现涉嫌违规招投标、虚报机械费套取资金等问题线索45条，立案18起。今年4月份以来，沂水县纪委监委通过大数据比对筛查出农村危房改造补贴等异常数据35个，立案2起2人，给予党纪处分1人。
从发现问题，到全过程监督，再到举一反三、系统整改，临沂市纪委监委依托平台构建起“问题自动生成、预警提醒、整改治理、成效评价、严防复发”的全流程数字监督闭环，推动跨部门、跨领域、跨层级的系统治理。莒南县纪委监委聚焦乡村公益岗开发管理，通过比对村（居）主职干部信息、工商注册信息等，发现部分村干部近亲属违规任公益岗问题，专门向人社、财政等部门制发纪检监察建议，推动新建、规范选任流程20个，指导部门全面自查自纠，整改问题70余个，对相关人员进行清退。
“我们将加强清廉村居大数据监督平台推广应用，加快数据整合，持续推动农村‘三资’管理高效透明，坚决惩治群众身边腐败问题，守好农村集体‘钱袋子’。”市纪委副书记、市监委副主任尚宏愿表示。（通讯员 宋英启）
来源：《山东纪检监察》
