近年来,玉蟾派出所深入贯彻“派出所主防”理念,以践行新时代“枫桥经验”为引领,瞄准矛盾纠纷化解难题,充分依靠人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,不断整合社会资源,打造“李姐调解室”一站式调解矛盾纠纷,大力推动矛盾纠纷源头化解。
2019年以来,玉蟾派出所结合工作实际,将驻所调解室建设成一个集人员接待、人民调解、行政调解、司法调解、法律援助、法律服务为一体的综合性调解室,由“全国模范人民调解员”李敏常驻,平时大家都亲切的称呼她“李姐”,“李姐”刚好与矛盾化解的核心关键“理解”同音,“李姐调解室”应运而生。每天,调解员“李姐”都在为辖区的土地纠纷、邻里矛盾,婚恋纠纷……奔走忙碌,为群众解决各种“烦心事”“揪心事”。如今,“李姐调解室”已成为玉蟾派出所纠纷调解品牌,成为辖区群众化解矛盾、打开心结的一把钥匙。
调解室整合公安、司法、法院三方力量,依托综治中心“龙城矛盾调解多元化网”,拓展矛盾纠纷调处化解路径,通过综治中心将矛盾纠纷按照类别划分到各个具有调解功能的行政部门进行处理,实现群众诉求“一站式受理、一揽子处置、全链条解决”。
派出所建立横向到边、纵向到底的矛盾纠纷常态排查、交办、化解体系,依靠“警格”+“网格”两个“触角”,围绕利益诉求群体、公共安全管理、突出警情等,全方位收集辖区各类矛盾纠纷问题,每日研判,第一时间介入处置到位,逐一推送至相关单位,确保群众诉求有人管、有回应。
派出所根据矛盾特点建立一般、重点、疑难矛盾分级调处机制,一般性矛盾纠纷由社区民警负责现场调处,力争处置在小、化解在早,确保不出警务区;重点矛盾纠纷运用“公调对接”机制,由“人民调解室”联动调处,对接司法调解,提升调解工作的法律效力;涉及人员多、领域广、情况复杂且有群体性事件苗头和重大隐患的疑难矛盾纠纷,启动应急预案,由所领导组织调处,并积极推动党委政府相关部门介入,确保矛盾纠纷不激化、不升级。
派出所还对于情节轻微适用治安调解的警情,先期进行人民调解,成功调解的不予立案;对于殴打他人、故意伤害、盗窃等影响恶劣行为进行依法立案打处,人民调解获得谅解后,考虑从轻情节,力求化解当事人双方根本矛盾。2024年以来,派出所办理行政案件中进行纠纷调解的案件共52起,涉及人数91人次。
在线司法确认让当事人不用反复跑路,就可获得具有民事判决同等法律效力的裁定文书,真正做到让群众“只进一扇门,最多跑一地”。人民调解室成立以来,共进行司法确认54件,涉及金额达300万余元。
定期回访动态跟踪机制,通过问卷调查、电话回访和实地走访等方式,及时掌握后续情况,跟踪督促履约,防止发生二次矛盾纠纷,提高化解成功率,真正做到解开心结,消除隔阂、案结事了。
派出所开展以案说法、普法讲座等活动,持续推进矛盾纠纷排查化解与法制教育宣传深度融合,引导群众采取合法途径、表达合理诉求、维护合法权益,源头遏制各类矛盾纠纷激化扩大,累计开展内部法制培训17次,累计自查整改执法不规范问题20余处,开展法治宣传活动132场,发放资料20000余份。
近年来,玉蟾派出所驻所调解室调解各类矛盾纠纷1090余件,调解成功率达98%,群众满意率达98.8%;辖区内未发生因矛盾纠纷激化引发的重大“民转刑”案件和群体性事件。下一步,派出所将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,在矛盾纠纷源头预防、分级调处、多元化解、跟踪回访等方面下功夫,最大限度地做到矛盾纠纷发现得早、化解的了、处理的好,努力实现“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的目标。
●来源:玉蟾派出所
●采编:龙警宣
●审核:李 明
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