刚刚过去的2024年,中华人民共和国迎来75周年华诞,全面深化改革扬帆再启航,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业走过关键一程。
山河为卷,实干为笔。
一年间,面对复杂严峻形势,党中央团结带领全党全国各族人民,攻坚克难、锐意进取、砥砺奋斗,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,一幅幅“五彩斑斓、春华秋实”的美丽中国画卷徐徐铺展。
大道至简,实干为要。
一年间,全国政法系统接续完善中国特色社会主义法治体系,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,努力以高水平法治保障高质量发展。
以法治之力推动营商环境持续优化
潮涌湾区,千帆竞发。俯瞰深汕特别合作区小漠国际物流港,远洋巨轮踏浪而来,门机起落装卸繁忙。2024年5月13日,在汕尾边检站移民管理警察的监护下,满载5418辆新能源汽车的巴拿马籍“艾丝翠拉”轮船拔锚起航,再次刷新了小漠港单船出口纪录。汕尾边检站精准把握企业需求和口岸实际,量身制定“一船一策”通关保障方案,以“警力前置、服务前伸、保障前移”确保了船舶到港“零等待”、离港“零延时”。
经济要发展,出路在开放,落实在举措。2024年,深圳边检总站全力支持新增海运航线35条、民航航线62条,靠前保障粤东4个码头扩大开放,深化通关便利化改革助力广东外贸进出口指标、深圳对外开放指数走在前列,为大湾区企业“走向深蓝、联通世界”贡献边检力量。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)指出,必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。
蓝图已经绘就,关键在于落实。过去一年,政法系统围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,统筹发展和安全,为构建高水平社会主义市场经济体制贡献法治之力、筑牢平安之基——
人民法院依法平等保护各类经营主体,维护公平竞争的市场秩序,2024年1月至12月上旬,全国法院受理知识产权一审案件约46万件,让“真创新”受到“真保护”“严保护”。
最高人民检察院在全国检察机关组织开展“检察护企”“检护民生”专项行动,持续做实“高质效办好每一个案件”,以法治之力护民生福祉、促发展稳定,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
公安机关坚决依法严打各类突出经济犯罪,以铁腕手段、雷霆之势,为企业发展织密防护网,以精准施策、规范执法为抓手,为企业放心发展吃下“定心丸”。
司法部坚持立改废释并举,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,更好满足高质量发展和高水平对外开放需要。进一步优化立法模式,探索建立立法快速响应机制,用好“小切口”“小快灵”立法,切实满足实践所需。
从顶层设计到基层基础,从打击防范到便民利企,法治的磅礴之力不断汇聚,安全和发展同向发力、相得益彰。
以法治之力保障促进社会公平正义
“前不久,数智平台推送37条散装食品举报线索,经人工核查,发现共性问题16个。我院先后督促相关部门规范整治经营商户58家。”河北省保定市徐水区人民检察院检察长崔争接受记者采访时表示,河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台建成以来,该院通过数智平台“案源库”筛查线索256条,平台处理后推送109条,成案58件。
当今时代,科技是第一生产力,创新是第一动力。河北省检察机关建成三级检察院互联互通、统一运行的数智平台,有效解决公益诉讼检察线索收集难、办案方式滞后、协同指挥不畅、监督管理乏力等难题,不断将数字“变量”化为法治“增量”。
循法而行、励精图治。过去一年,全国政法系统深入推进严格执法、公正司法,加强执法司法权的监督管理保障促进社会公平正义,亿万人民的法治信仰日益坚定,法治中国根基不断筑牢。
《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》实施以来,最高法、最高检、公安部、司法部贯彻宽严相济刑事政策,不断统一认识标准、加强沟通协作、相互配合衔接,在严格规范、依法办理醉驾案件的同时,强化综合治理,着力构建社会防控体系。
让权力在阳光下运行,以公开促公正赢公信。2024年前11个月,全国法院在中国裁判文书网上新公布的裁判文书共计810多万篇,较去年同期上网数量增长67.3%,在数量大幅增长的同时,上网文书的“含金量”也在持续提高。最高检向社会及时公开重要案件办理情况、检察法律文书,每季度发布检察办案数据、典型类案等,常态化开展检察开放日活动。
执法为民,监督为要。2024年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,推动建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系。
作为政府行政执法监督机构,各地司法行政部门综合运用日常监督、专项监督、重点监督等方式推进监督工作开展,对行政执法突出问题进行专项整治,加大涉企执法监督力度,提高了监督的权威性、有效性。
一步步跨过藩篱“考验关”、政策“落地关”和运行“磨合关”,全国政法系统紧跟中央全面深化改革步伐,爬坡过坎、攻坚克难,立柱架梁、夯基垒台,促推公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟更加定型。
以法治之力守护人民群众美好生活
盛夏时节,一场别开生面的“古村征地拆迁”普法短剧,在江西省抚州市“法律明白人”示范培训班演出,100余名“法律明白人”现场分析案件,总结如何进一步做好群众工作。
随着“法律明白人”培养工作深入开展,各地“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”法治氛围日益浓厚,乡村风气为之一新。点滴变化,折射出法治中国的坚实步履。
全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。
过去一年,全国政法系统积极回应人民群众新要求新期待,着力解决群众反映强烈的法治领域突出问题,依法保障人民权益,让人民群众对公平正义更加可感可触可及。
司法部聚焦农民工、未成年人、老年人、残疾人、退役军人、新就业形态劳动者等重点对象法律服务需求,加大重点群体法律援助力度;发布公证办理提速清单、“高效办成一件事”公证事项(事务)清单,“高效办成一件事”公证事项范围扩充至31类84项。
针对人民群众普遍关心关切的办牌办证手续问题,公安机关深化高频户政业务“跨省通办”“全程网办”,累计“跨省通办”首次申领居民身份证125万张、户口迁移450万笔、户籍类证明267万笔;推出机动车行驶证电子化等8项交管改革新措施,惠及1亿多人次。
绘新景,山河远阔;赴新程,道路明辉。展望未来,全国政法系统将聚焦主责主业,紧紧围绕建设更高水平的平安中国、法治中国,以完善的制度机制防风险、保安全、护稳定,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。
执实干之笔,挥法治之墨,答为民之卷。这是中国式现代化建设的坚定行动派、实干家们的奋进号角。
来源 | 法治日报
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编辑 | 王银弟
核稿 | 李晓玲 许多元