为进一步加压奋进、昂扬斗志、激发区直机关各级党组织和广大党员干部投身“百日攻坚战”动力活力,11月11日至14日,区直机关工委分6个领域组织开展“百日攻坚战”晒比拼活动。12日上午,自治区经济发展部门15个单位基层党组织书记代表进行晒比拼,现将有关做法、成效、感悟摘编如下。
自治区政府办公厅
聚焦“高效办成一件事”
助力打赢“百日攻坚战”
政务服务改革办公室党支部书记、主任
张海立
第一个关键词“一件事”:将企业和个人两个全生命周期重要阶段、关联性强、企业和群众经常同时办理的多个事项组合为“一件事”。企业和群众只需通过宁夏政务服务网或“我的宁夏”政务APP选择需要申报的业务,填写一次表单、上传一套材料、提交一次申请即可联办事项,真正体现让数据多跑路,让群众少跑腿。
第二个关键词“高效”:卡住堵住不是高效。以结对共建助企纾困活动为契机,组织党员干部深入企业开展工作调度、问题会商、效果评估,梳理打造套餐式、主题式涉企服务和公共服务应用场景,创新应用大语言模型等新技术,先后上线智能客服、智能审批、智能帮办等系统,更好推动企业群众“一件事”高效办成。
第三个关键词“办成”:探索开展区市县机关党建联动,与基层单位思路联谋、问题联解、品牌联创、力量联合,将12345热线、“我陪群众走流程”等渠道进行融合,构建“一件事”问题收集、化解闭环管理机制,大幅提升服务效能。目前国务院安排部署的两批21个“一件事”已全部完成,平均压减办理时限69%、压减办理环节80%,减少跑动次数90%以上。
自治区发展改革委
全力以赴抓项目扩投资稳增长
打好奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”
固定资产投资处党支部党员、二级调研员
王 成
“三到”服务催进展、稳存量。紧抓“金九银十”施工黄金期,牵头组织业务处室到包抓市县、到企业园区、到项目现场开展“三到”服务工作,对重点地区、重点领域投资分析盘点,算清缺口账、理出增长点,围绕已开工项目建设进度,对投资完成率低的项目,地毯式开展实地督导服务,现场办公解决问题。
“四下基层”督进度、扩增量。支部党员分头对12家重点企业及主要行业部门开展“一对一”直达项目协调服务工作,加快推进中央预算内投资、“两重”、提级论证未开工项目尽早开工。对拟下达资金的“两新”项目加大前期工作力度,促进项目尽快开工、加快推进。
全力以赴盯规划、增后劲。建立按月更新机制,分级分领域持续滚动储备符合规划要求的重大项目。统筹“两重”建设硬投资和软建设,指导各地各部门做好项目申报准备工作,尽最大努力争取我区项目纳入超长期特别国债项目清单。
“三个紧盯”压担子、强责任。坚持周协调、旬调度、月通报,完善项目晒比促机制,紧盯影响项目开工和建设的主要矛盾和关键节点,组建由党组成员带队、党员干部为主力的23个重大项目建设对口包抓服务工作组,当好服务员、指导员、联络员,推动项目建设提档加速。
自治区科技厅
打好科技发展战略信息服务“组合拳”
坚决打赢“百日攻坚战”
宁夏科技发展战略和信息研究所
党总支书记
黄 莹
带头干,集聚院士高端智库资源建好中国工程科技发展战略宁夏研究院,邀请院士来宁咨询指导,组建宁夏油气利用专家服务团队。
加快干,发布《宁夏科技成果分类评价规范》地方标准,加快完成科技成果登记全年目标任务,形成一批支撑产业高质量发展的重要科技成果,人工智能大语言模型实现零的突破。
提前干,超额完成全年科技查新服务目标任务,提前完成宁夏科技文献资源共享服务平台数智化升级改造,组织党员干部开展科技服务基层活动38场次,受理各类科技管理信息业务申请1.3万项。
攻坚干,全力优化“宁夏政策计算器”精准匹配功能,系统提供政策服务。举办“科技赋能企业创新发展”培训对接活动,助力企业纾困解难,持续提升创新能力。
协同干,实施“科创投入扩量增效行动”,开展县域创新能力监测分析,开展纳统调研10场,培训创新主体500余家。
统筹干,完成200多家申报企业实地核查和精准辅导,高效统筹重点领域强化科技支撑,完成研发项目立项评审1000余项,推动科技创新和产业创新深度融合。
自治区工业和信息化厅
抓项目 扩投资 强产业 促转型
为工业经济增长提供有力支撑
技术改造投资处党支部书记、处长
马 莎
加力落实存量政策。加快推进大规模设备更新改造,下沉企业一对一宣贯、手把手指导,帮助企业享受政策红利。搭建“你需我供 一点即成”网上交易平台,打造“一个电话上门收”设备回收平台,兑付惠企政策资金2.1亿元,为企业争取国家再贷款支持41亿元,帮助企业拓资源、降成本、增效能。
有效提升绝对增量。聚力向上争政策、争资金,与时间赛跑、和问题较劲,挨家挨户为企业做辅导、提信心,帮助32家企业获得国家超长期特别国债支持。
深度挖掘增长潜量。开展“1+3+N”供需对接活动,党员干部点对点、面对面拉动供需两端协作发展,促成181家企业达成合作意向127项,合作金额突破240亿元,帮助企业渡过产品库存高难关。启动“宁品出宁”等对接活动,促成宁东基地联合鄂尔多斯、榆林入围国家先进制造业集群,促进区域间产业合作、深度融合,形成新的经济增长极。
自治区财政厅
党旗引领 党建赋能
在百日攻坚中全力点燃经济发展
“主引擎”
经济建设处党支部宣传委员、副处长
韩 阳
全力以赴保障重大项目建设。健全超长期特别国债项目资金管理工作机制,成立专班深入研究政策,切实加大上争项目资金和使用监管力度。筹措国债项目资金、预算内统筹资金、政府债券等资金,全力保障重大基础设施项目建设。
全力以赴畅通经济发展动脉。形成重大政策专班研究和财经形势月度分析机制,建立重点税源企业联系服务清单,帮助企业解决实际问题。统筹安排58.3亿元,支持技术创新示范等重点领域、外经贸发展等重点项目,推动构建具备竞争力的产业集群。
坚决发挥财政资金最大效益。全面深化财会监督,实行“一县一策”调度市县财政运行,精准运用政府债券、调整结构、处置资产等方式支持市县统筹收支平衡,及时对运行监测发现问题核实,全力保障“三保”支出。
自治区自然资源厅
党建引领谋发展 凝心聚力促攻坚
国土资源调查监测院党委书记
张 媛
党员先锋下一线、攻地灾防治。聚焦地灾防治、地质找矿、地下水监测,把支部建在“项目链”,把党员聚在“专业链”,拼出“加速度”,干出“贡献度”。11个地灾应急分队、58名专家分片包抓、全天驻守一线,开展4次地灾隐患排查,24小时值守,发布区域性地质灾害风险预警76起,组织内部调度300多次,圆满完成自治区突发地质灾害应急值班、值守和地灾预警工作。
党员攻坚赴前线、攻地质找矿。立足百日攻坚所需、自然资源所能、矿产资源所为,积极推进新一轮找矿突破战略行动,加大勘探开发和增储力度,总结出综合利用地球物理、遥感等技术的黄土地区地质填图方法,完成地质调查点725个,采集各类样品2023件,王洼煤矿煤炭资源勘探等18个项目工作任务完成率达90%。
党员服务下基层、攻地下水监测。对 661个地下水监测站点进行水位、水温、水质动态监测,完成307个站点200多万条数据整编工作,对122组国家级井监测站点开展水质取样,编制完成全区地下水资源基本情况等调查报告,提出水资源合理开发利用意见建议,为保民生、促发展奉献地质人的担当与责任。
自治区住房和城乡建设厅
党建引领 改革赋能
全力打好“百日攻坚战”
办公室党支部书记、主任
王振成
稳固标准化审批“基本盘”。通过“一单三化”方式实现全区“一个标准”,梳理发布宁夏工程建设项目审批事项清单,推行材料电子化、申报智能化、审批定制化,推行全量申报材料电子签章功能,开发“应答式”智能申报助手,率先推行“分类定制审批”模式,将各类项目由2类扩展到16类,实现不同类别工程建设项目“套餐式”审批和60%以上的材料共享。
夯实规范化审批“承重梁”。在全区县级以上及有审批权限的园区全部规范设置工程建设项目审批服务大厅,组织党员业务骨干提供“一对一”全链条服务。规范中介服务模式,建成网上“中介超市”,促进中介机构“优质多用”。规范市政服务接入,推进高效办成水电气暖网联合报装“一件事”,申请材料由18项精简为2项,办理环节由11个优化为1个,审批时限从21个工作日减少到3个工作日。
升级便利化审批“加速器”。建成全区统一的工改平台,全链条畅通与政务服务平台等专业系统的联结,将数字化审图平台整体融入,让审批“跑起来”,实现施工图审查“人带图纸跑”到“图纸网上走”。全面推行一般工程“三证联办”、特殊工程“四证联办”和有条件工程“多证联办”模式,全区并联审批率达到70%以上,申请材料压缩至8项,办理时限压缩至3个工作日。
自治区交通运输厅
跑出运输“加速度” 干出决战“贡献度”
运输和海事管理处党支部书记、处长
田晓明
向“新”发力抢抓政策机遇。加快落实老旧营运货车、新能源城市公交车及动力电池报废更新补贴,指导各地全面摸排更新底数,精准建立运政系统、网络货运、交管信息3个清单,推动交通运输大规模设备更新。
向“质”而行助力降本增效。优化运输结构,大力推动网络货运,持续优化系统传输系统功能,宁夏成功纳入全国网络货运数据共享加强行业服务和管理试点省区。发展多式联运,实施大宗货物运输“公转铁”,支持煤炭开采企业、大宗物资物流企业及大型物流园区新建扩建铁路专线。完善物流体系,构建三级物流节点体系,促进物流成本稳中有降。
向“优”答题便捷百姓出行。实施新能源替代行动,全区新能源公交车更新率达100%,新能源巡游出租占比由6%提升至15%。推进城乡交通运输一体化发展,新增城际公交、定制客运107条,3个地级市网约车“一键叫车”服务全覆盖,实施企业安全运行状况动态评价和“四色赋码”管理,以交通“力度”提升民生“温度”。
自治区水利厅
党建进工地 为“百日攻坚”注入红色动能
水利工程建设中心党委委员、副主任
齐墩哲
党委委员沉在一线当好“主心骨”。百日攻坚、水利争先。迅速建立班子成员包抓、科室监督指导、项目组现场管理责任机制,带头“沉”在一线、“干”在一线,通盘协调工程设计、施工、验收、资金支付,保障建设过程步调一致、无缝衔接。
临时支部建在一线升级“新引擎”。开展“党建进工地”,成立3个工程临时党支部,积极组织开展技术攻关,攻克模袋衬砌、全断面装配渠槽等关键技术,显著提升工程质效。
凝聚合力汇在一线建强“主阵地”。打造“项目法人+水务局+运管单位”建管新模式,通过信息化建设促建学习阵地、自主稽察守牢廉洁阵地,联动联推、同向用力,升级完善信息化平台及国债项目调度系统,自主“拉网滚动式”督导检查闭合整改项目管理缺陷,不断提升管理质效,凝聚工程建设合力。目前163个施工标段已有92个标段提前完工,9月、10月均超额完成月度投资计划。
自治区农业农村厅
靶向施策 全力攻坚
争当畜牧业高质量发展“拓荒牛”
畜牧工作站党支部书记、站长
陈 亮
调配方喂好草、让牛壮起来。梳理优化调整“肉牛12条”等现行政策,跟进推出进一步促进奶牛肉牛产业稳定发展6条增量政策,把“精耕细作”理念落实到牛棚圈舍。成立5个技术小组,包片包点驻场服务,手把手帮助农户做青贮、调整日粮配方,提高养殖效益。发放青贮制作手册、肉牛养殖口袋书5000余本,指导养殖户制作玉米青贮1004万吨,粮改饲补贴资金1.1亿元。
选良种育好牛、让牛优起来。以市场需求为导向,以结对共建助企纾困为载体,深入养殖场户推广应用安格斯冻精改良肉牛7万头,头均收益较其他品种增收1000—1500元,争取财政资金加大肉牛母牛补贴力度,母牛存栏比例达到48%以上,进一步稳定良种母牛养殖规模。
精加工拓销路、让牛靓起来。坚持在产销衔接上找出路、谋实招,联合科研院所、专家团队,加强高效繁育、营养调配、绿色养殖等关键技术攻关和示范推广,降低育肥牛公斤成本。搭建“宁货闽卖”等重要销售桥梁,引导企业在大中城市新建品牌营销店、体验店62个,带动外销优质牛肉9000吨以上,增加效益1.8亿元。
自治区商务厅
党建引领强服务 激发消费新活力
市场运行与消费促进处党支部书记、处长
殷 斌
深化平台联动真实反映消费。精准测算找缺口,精耕细作定策略,联合发改、统计等部门科学合理分配各地消费纳统任务,加强企业储备培育,加快样本库调整,有力支撑社会消费品零售总额增长。做好生活必需品市场保供,加强运行监测,完善保供名单,确保生活必需品货源充足、品种丰富。
强化政策引领焕新利企惠民。把推动家装厨卫“焕新”作为消费惠民重要举措,加快推动平台搭建、企业招募、政策宣传,紧抓资金拨付、绩效评价等后续工作,分批联合财政下达扩大消费资金,支持五市精准发放消费券,“真金白银”惠民利民,直接带动消费约36亿元。
优化消费基础释放内需潜力。构建“活动+政策”双轮驱动引擎,完善消费载体,围绕“逛美景、品美食、购好物、健体魄”四个主题,谋划开展“迎国庆 浪宁夏”系列促消费活动134场,打造“夜宁夏 潮生活”品牌IP,集纳政企夜间经济活动品牌,培育首店经济,打造多样化消费场景,营造良好消费环境,迅速释放消费潜力。
自治区文化和旅游厅
深化党建引领激发产业活力
聚势文旅融合决胜百日攻坚
产业发展处党支部书记、处长
熊胜跃
以精品活动夯实产业发展底气。坚持起步即冲刺、开局即决胜,举办“多彩中国·佳节好物”葡萄酒文旅专题贸易促进活动,发布中英法语版葡萄酒旅游专题推介产品,与泰国、越南等国达成初步合作意向4项。组织50余家企业、60多个重点招商引资项目、近千件文创旅游产品参加博览会、交易会,借势举办宁夏文化旅游产业项目对接会,签署各类合作协议4项。
以优质供给激发文旅消费潜力。以“浪宁夏”为主打品牌,牵头谋划假期系列促消费活动134场,举办“迎国庆 浪宁夏 送门票”2024年文旅惠民促消费活动,国庆假期全区文旅消费市场供需两旺,累计接待游客493.07万人次,旅游总花费38.12亿元,同比分别增长15%和6.6%。
以项目创新擦亮文旅品牌形象。加强文旅深度融合,强化文化赋能,积极发展特色旅游,持续培育科技文旅新业态、新项目,打造的“元游宁夏”文旅元宇宙数字营销平台,荣获2024元宇宙“数据要素”全国大赛一等奖。联系上海市历史博物馆发布高沉浸探险体验项目《神秘的西夏陵》,银川市漫葡“看见贺兰”沉浸式演艺项目入选央视“2024年度文旅经济盛典”十大案例。
自治区供销合作社
强化“四比四强” 聚力“百日攻坚”
现代流通处党支部书记、处长
郑亚亮
比政治引动、强“政治三力”。举办专题读书班,党组书记带头宣讲,专家教授专题授课,青年讲堂持续跟进,全体干部走上讲台,谈“攻坚”举措、谋“攻坚”思路,主动领任务领担子,争任务、争资源、争项目、争政策。“百日攻坚”以来,区社争取项目入库12个,各市县(区)供销合作社争取事项31项。
比改革牵动、强发展动力。强化社有企业改革,帮助企业纾难解困。开展“百供通”试点,建成20个“日用品+农资销售+农业社会化服务”一体化综合服务网点,培育行业品牌6大类61款,实现销售3.3亿元。
比数字驱动、强创新能力。建成大数据、农事服务、聚合服务、社务信息化4大平台系统,建成县级运营中心12个、数字化乡村服务站点231个,制作完成宁夏供销AI数字人,构建“数字”应用场景,全系统电商企业实现销售9.16亿元。
比消费拉动、强流通活力。在闽粤江浙沪五省市设立宁夏名优农产品展销店50个,“供销壹号”系列产品专区25个,销售农产品3.97亿元。开展“宁夏特产供销行”活动62场次,形成区内区外协同、系统上下联动、线上线下融合的工作机制。
自治区林业和草原局
党建引领兴产业 创新实干助攻坚
——以现代枸杞产业高质量发展
助力打好“百日攻坚战”
宁夏枸杞产业发展中心党支部书记、主任
翟 昊
当好产业培育的急先锋。按照自治区“六新六特六优+N”产业高质量发展部署,系统梳理谋划基地改造、精深加工、科技研发等优势农业产业集群项目138个,争取项目资金2亿元。坚持助企纾困促发展,推动4家企业被同仁堂授予“焕彩成长型企业”,在京东开设宁夏枸杞馆、宁夏枸杞京东官方自营店及100余家枸杞小店。
当好质量安全的守护人。联合行业主管部门开展全区枸杞质量安全排查整治专项行动,排查枸杞生产经营主体5847家、种植主体4668家、农药经营店1427家,支持枸杞国检中心完成检验检测385批次,带动企业践行质量承诺,确保枸杞产品质量安全。举办现代枸杞产业病虫害绿色防控体系建设培训,通过现场教学、专题辅导,提升绿色防控水平,保障枸杞种植端质量安全。
当好道地品牌的宣传员。组织主流媒体广泛宣传宁夏枸杞道地产区品质优势,推动宁夏枸杞产品逆势增长,“宁夏枸杞”“中宁枸杞”授标产品销量增加5%—15%,出口增长10.8%。推荐3家企业48款枸杞产品上线外交部“外供在线”平台,进入外交部礼品展厅。
自治区粮食和物资储备局
闻令而动 立破并举
以改革创新精神推动物资储备工作
高质量发展
物资储备处党支部书记、处长
张保岐
夯基础扩规模增强物资储备硬实力。加快物资采购入库,明确物资储备具体数量指标,确保各类应急物资储备达到“能够满足本级启动二级应急响应所需物资,并留有一定冗余”要求。开展应急物资产能储备和社会责任储备,遴选应急救灾物资生产企业21家。
规范化信息化提升储备工作高质效。推进应急救灾物资库规范化建设,构建物资储备晒比促机制,打造两个自治区直属库和五个地级市物资储备库规范化建设标杆,加快全区应急物资储备信息化建设步伐,推动三级储备库及其配套设施标准化、智能化改造,上线试运行应急物资信息化管理平台,提升储备物资管理水平。
补短板强弱项破解物资调运老难题。制定物资应急保障十条措施,强化物资保障队伍建设和紧急调运机制建设。推动固原市向五个县区前置物资11050件,自治区向固原市前置物资11050件。指导各市完善救灾物资应急调拨机制,千方百计挖掘调运潜力、提高效率。
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