【经验交流】永修县人大:深耕全过程人民民主沃土

文摘   2024-12-13 08:12   江西  

近年来,永修县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,积极探索全过程人民民主在基层的实践路径,通过票决民生实事、密切联系群众、强化监督实效等系列举措,不断拓宽民主渠道、丰富民主形式、健全民主制度,让人民群众在民主实践中真切感受到全过程人民民主的力量与温度。

■ 票决民生实事,让民声决定民生

民生实事项目与人民群众的切身利益息息相关,是践行全过程人民民主的重要载体。自2022年起,永修县人大常委会积极探索推行民生实事项目人大代表票决制,将民生实事项目的选择权、决定权和监督权实实在在地交到人大代表和人民群众手中。

在票决制的实施过程中,永修县人大常委会精心谋划、周密部署,逐步形成了一套完善的“群众提、代表定、政府办、人大督、大会评”工作机制。每年,通过线上线下相结合的方式,广泛征集群众意见建议,将群众的呼声作为确定民生实事项目的重要依据。代表们充分发挥主体作用,深入选区、深入群众,广泛听取意见,认真梳理筛选,提出建议项目。在县人民代表大会上,代表们以无记名投票的方式,票决出当年的民生实事项目,逐步实现 “为民作主” 向 “由民作主” 的转变。

近年来,县人大代表共票决产生民生实事项目24项,涵盖了教育医疗、社会保障、公共服务、道路交通、农田水利、生态环境等多个领域,都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为确保民生实事项目顺利推进,永修县人大常委会建立了 “一事一专组” 工作机制,成立由常委会副主任担任组长的监督专组,对项目进行全过程跟踪监督。通过定期视察、听取汇报等方式,及时掌握项目进展情况,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,确保项目按时高质量完成。在县人民代表大会上,代表们再以无记名投票方式,对民生实事项目完成情况进行满意度测评。常委会通过“全链条”闭环监督,不断推进民生实事项目走深走实,全力写好“民生答卷”,提升群众“幸福指数”。

■ 密切联系群众,拓宽民主参与渠道

永修县人大常委会始终坚持以人民为中心,不断深化常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众“两个联系”机制,积极为代表与群众搭建沟通交流的平台,拓宽民主参与渠道,让人民群众的声音能够及时、准确地反映到国家权力机关中来。

常委会组成人员定期走访代表,与代表面对面交流,了解代表的工作情况和履职需求,听取代表对人大工作和经济社会发展的意见建议。同时,代表们也积极响应常委会号召,主动深入基层、深入群众,通过开展代表接待日、走访选民、召开座谈会等活动,与人民群众建立起紧密的联系。代表们认真倾听群众呼声,收集群众意见建议,并及时将其整理反馈给相关部门,跟踪推进。近三年,各级人大代表联系选民7000余人次,收集群众反映问题意见近400条,督促解决人民群众关心关注问题230余个。

此外,永修县人大常委会还积极探索创新民主参与形式,邀请群众参加视察调研、工作评议、民生实事项目监督等活动,让人民群众有机会走进人大、了解人大,亲身感受人民代表大会制度的优越性。利用互联网等现代信息技术,搭建代表与群众互动交流的网络平台,如利用“永修人大发布”微信公众号,及时发布常委会工作动态,让代表和群众更好地知情知政;利用“江西数字人大”微信小程序,方便群众随时随地向代表反映问题,提出建议,实现了代表与群众联系的常态化、便捷化。

■ 强化监督实效,确保民主贯穿全程

永修县人大常委会始终牢记职责使命,紧紧围绕中心工作,聚焦人民群众关心的热点难点问题,不断强化监督职能,完善监督机制,创新监督方式,切实增强监督实效,将全过程人民民主具体地、现实地体现到人大监督工作中。

永修县人大常委会坚持问题导向,精准选题,统筹运用执法检查、代表视察、专题调研、听取专项工作报告等多种监督方式,对“一府一委两院”工作进行全面监督、深入监督。近年来,分别对《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国残疾人保障法》和《江西省宗教事务条例》《九江市城市道路通行管理条例》等多部法律法规在县域内的实施情况进行执法检查,有力推动法律法规的正确实施。

对全县重点项目建设、数字经济发展、乡村振兴战略实施、养老服务体系建设、旅游民宿发展、中医药传承发展、林下经济发展、社会养老保险、职业教育、学前教育、城管队伍下沉进社区等工作进行了专题视察和调研,为促进经济社会高质量发展建言献策。听取和审议关于国有资产管理、政府债务管理、“样式雷”文化传承与发展、稻虾产业发展、湿地保护、水利工程建设、食品药品安全、物业管理、整治群众反映强烈问题、环境资源审判、公益诉讼检察等工作情况的专项报告。常委会对监督工作中提出的审议意见和相关建议,及时转交“一府一委两院”限期办理,并由县人大及其常委会相关工委加强跟踪检查,确保监督工作取得成效。

为进一步丰富监督形式,永修县人大常委会不断创新实践探索,推动届内对政府工作部门评议实现全覆盖。通过工作评议,促进相关部门依法履行职责,进一步增强人大监督刚性。近年来,县人大常委会已先后对县人社局等18个政府工作部门开展了工作评议,邀请基层人大代表和管理服务对象全程参与,紧扣“调查、评议、整改”三个关键环节,共梳理、整改问题345个,并通过现场询问和满意度测评方式,有效促进被评议单位转变作风、优化服务、改进工作。

永修县人大常委会将继续深入践行全过程人民民主理念,不断探索创新,勇于实践担当,努力打造全过程人民民主的永修样板,为推动永修经济社会高质量发展、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。



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文/图:永修县人大郭维维
编辑:陈俊辉 
核校:万耀祥
审签:秦红伟






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