11月15日—21日,市人大常委会对我市贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》《大连市海域使用管理条例》情况开展执法检查。市人大常委会党组副书记、副主任李大江,市人大常委会副主任刘德良、沈铁岩及部分市人大常委会委员、市人大代表和有关专业人士等参加检查。市政府副市长祝庆辉参加执法检查活动。
为确保此次执法检查取得实效,市人大常委会先期召开了动员会议,听取市政府关于我市贯彻实施海域使用管理“一法一条例”情况的工作报告。统一思想认识、明确目标任务,并专门安排了检查组成员认真学习了海域使用管理“一法一条例”法律法规以及相关业务知识,为执法检查的顺利开展打下良好的基础。
此次执法检查分为两组,先后深入我市部分海洋渔业企业的养殖海域、基地,实地察看大连庄河市海洋生态修复项目及海堤生态化工程、庄河港客运和客货滚装码头工程、大连富谷水产品集散中心项目及蛤蜊岛连岛坝透水修复工程等建设和污染治理有关情况,与相关负责人探讨交流海域使用管理工作中遇到的突出问题及建议措施。特别是对“一法一条例”的学习宣传,各相关部门依法推进海岸线综合治理,持续规范养殖用海行为,海洋功能区划管理及申请审批情况,围填海管理、生态用海,法律法规实施中存在的主要问题、修改和完善“一法一条例”的意见和建议等七个方面内容实施具体检查。详细了解全市海域使用管理“一法一条例”的贯彻落实情况,做到掌握情况明了、查找问题精准、提出建议可行、推进整改到位。
执法检查组指出
近年来,市政府高度重视海域使用管理各项工作,认真贯彻落实“一法一条例”和庄河市委决策部署,坚持陆海统筹,加大政策措施,落实监管责任,加快建设海洋强市,海域使用管理工作取得明显成效。
执法检查组强调
● 要提高法律意识,抓好法律法规的社会宣传,增强全社会的海洋国土意识和海洋保护意识。
● 要坚持明确责任、加强协作、权力限制相结合,进一步理顺海洋综合管理体制。
● 要切实转变工作作风,依法确权,重视加强海域使用金征收工作。
● 要依法管海用海,规范海域管理和使用。加强执法监督制度建设,不断完善海域管理制度体系,严格遵守海域管理法律法规,依法审批用海。
执法检查组要求
● 要坚持科学集约发展,优化海域资源配置。严格执行海洋功能区制度,规范各类海域开发利用活动,加快转变海洋经济发展方式,处理好保障发展与保护资源的关系,稳妥有序推进海域立体分层设权,推动资源节约集约利用。
● 要保护海洋生态,不断提升海域管理科学化水平。着力加强海洋科技创新和监视监测,加快海域管理人才培育和引进,坚持生态保护,努力实现海域资源可持续利用,增强重大项目用海保障能力,为全市经济高质量发展作贡献。
融媒体记者丨迟成
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