海南省自2019年启动专家服务基层工作以来,着力破解产业怎么兴、基地怎么建、专家怎么干等问题,紧扣基层所需,加强评估指导,凝聚多方共识,狠抓质量效益,以建设5家国家级专家服务基地为牵引,自主建设18家省级基地和34家市(县)级基地,实施11个专家服务基层示范团项目,逐步形成了省—市县(行业部门)—乡镇“三级联动、上下贯通、资源共享”的专家服务基层雁阵格局,累计带动农民增收超40亿元,实现社会和经济效益双丰收。 紧扣基层所需
解决产业怎么兴的问题
近年来,海南省委人才发展局积极引导基层产业发展“需求方”与科研机构(专家团队)技术转化“供给方”进行深入对接,精准助力基层产业振兴。 海南省东方市鳄鱼养殖基地因此收益颇多。基地相关负责人介绍,国际市场对鳄鱼产品需求旺盛,我们的产品供不应求,但在扩大规模养殖中的防病治病问题一直难以解决,导致损失较大。“省里扶持建设的专家服务基地联系对接了一批专家,很快就找到了对策”。
↑2024年4月,东方鳄鱼小镇专家服务团在泰国曼谷考察交流不同品种鳄鱼繁育及防病治病技术。
在文昌,潭牛文昌鸡专家服务基地专家团队采用基因芯片育种技术,打造文昌鸡种业的“中国芯”,实现保种育种双提升,年出栏突破1个多亿羽。 三亚市博后村专家团队充分挖掘“红色、蓝色、绿色”资源,促进教育文化、旅游民宿、种植养殖等产业深度融合,不断延伸拓展产业链条,2023年入选中组部“全国村典型案例”,成为三亚首个农村集体经济收入突破千万元的行政村。
↑2024年6月,畜牧专家舒鼎铭教授在文昌鸡基地核心育种场进行“潭牛3号”肉鸡配套系现场核验。
初步统计数据显示,近年来各类专家人才在海南基层帮助解决产业发展卡脖子难题216个,转化科研成果540项,孵化产业示范区92个;培育出晨海种业、中正水产等具有地方代表性的优秀企业以及亚莲莲雾种植农民专业合作社、南美白对虾良种场等种植、养殖大户。专家们除了技术赋能东方鳄鱼小镇产业园,还帮助海南打造山兰稻、胡椒、油茶树、百香果、绿橙等热带作物产业体系,制定涵盖热带优异水果等193项生产技术规程和标准,推出昌江黄金蜜薯、“百容1号”罗非鱼、王品蜜瓜等“拳头品牌”,让特色产业成为当地最亮丽的“金名片”和老百姓最踏实的“钱袋子”。 加强评估指导
解决基地怎么建的问题
槟榔主要病虫害综合治理示范基地是海南省获批建设的首个国家级专家服务基地,因管理问题在2023年底遇到发展瓶颈。
海南省委人才发展局以此为契机,经过探索与实践,建立起系统化的基地建设评估体系。评估对象包括已建成基地和新申报基地;评估内容涵盖资金投入、研发与转化、服务与推广、社会经济效益、人才培养成效等多个维度;评估环节从前期的制定评估指标、明确评价标准、统一评分细则,到中期的实地调研、材料审查、座谈交流,再到后期的统分汇总、分数复核、排名推荐,评估过程井然有序,评估结果客观公正。
目前,海南已逐步形成了省委主管部门“统筹抓”、市县政府“重点抓”、依托单位“具体抓”和建设基地“自己抓”的合力,出台了较为科学、易于操作的建设规程,为专家服务基地的申报、遴选、建设等提供了清晰明确的目标方向。经评估指导,2024年上半年,综合排名靠后的基地迅速扭转局面,发展动能持续增强。
↑2024年5月,调研评估组在白沙黎族自治县有机山兰稻新建示范区开展调研评估活动。
凝聚多方共识
解决专家怎么干的问题
“农业科研人员的阵地就在田间地头,农作物的灾情就是命令。”海南大学杨福孙教授介绍说,今年9月6日,超强台风“摩羯”登陆海南岛,一大批专家闻令而动,奔赴海口、文昌、澄迈、临高、儋州等重灾区,指导灾民解决槟榔大面积倒伏、折断、叶裂的救治与复种。 ↑2024年9月,海南大学教授杨福孙在海口市统历岭村作灾后槟榔恢复生产技术指导。
近年来,海南大力营造“政府引导干、基地鼓励干、专家愿意干”的氛围,激发专家人才向基层流动的新活力。如深入推进基层教育卫生专业技术人才激励机制改革,推动“博士村长”项目、科技小院、博士后创新实践基地等创新载体建设,设立“海南大学保亭研究院”“海南乡村振兴教学培训基地”等人才培养和输送平台,实施“乡土人才”“南海工匠”等本土人才培育项目。2023年以来,海南共有专家9176人次深入参与基层服务,6886人次在基层获得职称晋升,培养出70个人才团队及5428名当地技术能手,带动辐射周边66118户百姓增收。
↑白沙黎族自治县啦奥门山兰文化节收割仪式。
在大力服务基层经济社会发展的实践中,海南涌现出众多优秀人才团队及先进个人,如“橡胶遗传育种团队”牵头完成的“耐寒抗风高产橡胶树品种培育及应用”成果,获2023年度国家科学进步奖二等奖;中国热带农业科学研究院副研究员黄海杰扎根海南最偏远的山区,深入研究世界稀有山兰旱稻保育种育问题,助推“白沙黎族山兰稻作文化系统”上榜第七批中国农业文化遗产名单,成为海南唯一获得此认定的重要农业文化遗产。一个个鲜活事例生动体现了专家人才在诠释“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”中的责任与担当,印证了专家服务基层行动正在走深走实。