张慎峰:加快上市公司优胜劣汰,实现金融资源优化配置

财富   2024-11-24 19:50   上海  

近两个月,A股市场交易趋于活跃,截至11月22日,沪深两市成交额连续38个交易日突破万亿元。

在近日举办的“2024影响力·时代”峰会上,中国贸促会原副会长、证监会原主席助理张慎峰表示,我国资本市场体系制度逐步完善,截至今年11月,我国上市公司数量已超过5300家,总市值约80万亿元,稳居全球第二。上市公司覆盖18个国民经济门类行业,成为我国现代产业体系的重要支撑。

“同时,市场制度体系、上市公司、投资者、产品供给体系等也都发生了许多结构性转变。”张慎峰进一步分析称,股票发行实现核准制向注册制的跨越,再融资、交易(含程序化交易)、减持、退市等关键制度得到系统化改善。今年国务院发布的“新国九条”和监管部门配套出台的1+N系列规则,进一步促进了资本市场基础制度的成熟完备。

具体的功能发挥上,今年以来,受市场运行周期性影响,A股市场实施股权融资的公司有240多家,合计募资2400多亿元,相对不高。其中,高端制造业的技术硬件与设备、运输、汽车与汽车零部件、新能源等技术创新能力强、产业链完整的行业,吸引到了更多的投资者和资金。

“市场投资和融资是一体两面,加强资本市场投资端建设,一项最重要的工作就是鼓励更多的长期耐心资本进入资本市场。”张慎峰提到,鼓励养老金、企业年金等长期资金投资资本市场,可以为市场提供稳定的资金来源,降低市场的短期波动。

他强调,为了实现这一目标,制度设计和政策制定需要协同发力,通过税收优惠、考核引导等措施,树立起投资优质、长期投资才能获得收益的趋势,鼓励更多长期资金进入资本市场,共同营造一个长期稳定发展的良性生态。

此外,谈及全面落实上市公司退市制度的重要性,张慎峰称,退市制度是资本市场的基础性制度,一个成熟健康发展的市场必须有进有出良性循环,要加快上市公司优胜劣汰,实现金融资源优化配置。

他举例称,在上市公司退市方面,中国股市34年上市了超过5300家公司,到目前累计退市只有317家,对比美国资本市场发展了230多年,上市公司也仅有5482家,过去40年美国上市退市比例超过70%。

张慎峰称,我国A股市场发行上市公司过快过多,市场炒小、炒新、炒差严重,金融资源逆向选择明显。所以,一方面,对于那些业绩长期亏损、经营不善、缺乏持续经营能力的公司,要严格执行退市制度。另一方面,要加强对上市公司的监管,防止公司通过财务造假、虚假陈述等违法违规手段维持上市地位。对于此类违法违规行为,要加大处罚力度,提高违法成本。

值班编辑:小羊


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