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大连万众救援队常年在星海湾周边备勤，执行水域救援任务。该救援队主城区队相关负责人介绍说，10月21日上午10时46分，有人报警称，星海湾大桥黑石礁以南路段的下层东向车行道上，有人翻越护栏后不见了，疑似跳桥轻生。但救援船赶到现场后发现，海域一片平静。当时，有很多人正在事发地附近的桥墩上钓鱼，有人看过监控视频后称，那名翻越栏杆的男子也是钓鱼爱好者，可能又去别处钓鱼了。
救援人员随后查阅了监控视频和报警人行车记录仪拍下的影像资料，发现该男子翻越的护栏外有楼梯。“此人并非跳桥轻生，只是一名钓鱼爱好者。”万众救援队有关负责人介绍。
自己享受了垂钓的乐趣，却闹了乌龙还消耗了公共资源，这样的事情并非孤例。万众救援队有关负责人介绍说，类似的“乌龙报警”每年都会发生十几起。
记者采访中发现，星海湾大桥上的垂钓客众多，他们阻挡道路，成为安全隐患。
近日多位市民拨打大连新闻传媒集团舆监中心热线82561111，反映星海湾大桥上层行人通道上，垂钓工具箱阻挡了道路——一个半人高的纸盒箱，占据了近一半行人通道，阻碍了行人正常通行。记者赶到后发现，占道纸箱已被环卫工人清理。据环卫工人介绍，这类钓鱼占道的物品很常见。
记者采访时发现，星海湾大桥桥面约1公里范围内就有20多名垂钓者。有的人坐在护栏上，身体后方就是疾驰而过的车辆，伸出的钓竿则挡住了行人道，记者弓着身体，才勉强从钓竿下方通过。
据万众救援队负责人介绍，桥上垂下的鱼线影响了桥下船只通行安全，此前已发生过救援快艇螺旋桨被鱼线缠住影响救援的事情；还有垂钓者在桥上甩竿，尖锐的鱼钩甩到了摩托艇驾驶员耳朵上，造成对方受伤。
记者走访发现，从星海公园到老虎滩，“禁止钓鱼”警示牌的区域众多。不少禁钓区地势陡峭，垂钓者为了寻求最佳位置往往要涉险，垂钓者被潮水困在礁石上的险情屡见不鲜。景区专门安排工作人员劝离禁钓区内的垂钓者，但他们跟管理人员打起了“游击战”……
是什么原因让这些垂钓者宁可冒险也要闯入禁区呢？有钓鱼爱好者称，星海湾大桥周边海域鱼类资源丰富，“禁钓区往往是最好的垂钓点。”
记者获悉，我市多部门曾联合发布公告，禁止在星海湾大桥垂钓，但由于相关法规缺位，管理权限也模糊不清，很难根治乱象。
在星海湾大桥高新区上桥口，记者看到了醒目的“大桥禁止垂钓”警示牌，落款是“大连市城市管理局 大连市公安局 大连市市政公用事业服务中心”。
记者从市政部门了解到，大桥的维修养护工作在该部门职责范围内，但垂钓行为不在其管辖范围。城管部门相关工作人员告诉记者，星海湾大桥的垂钓乱象到底由谁来管，目前并没有明确界定。在星海湾大桥垂钓尚无法规定性，执法没有依据。此外，星海湾大桥地跨市内三区，即便暂时劝离了垂钓者，也存在如何划分区域权限等问题。
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