由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的四集电视专题片《反腐 为了人民》,1月8日晚播出第四集《以案促改促治》。
有群众举报称,在某项目招投标过程中,几名评审专家收受了中标企业好处,甚至在评标现场明目张胆地违规沟通。内蒙古自治区赤峰市纪委监委调取当天评标现场录像,发现果然存在举报反映的情况。
顺着这一线索摸查下去,发现参与这场评标的6名评审专家在多个项目中都曾收取好处费,这些项目又牵出了其他收受好处的评审专家,调查范围不断扩大。
王瑞、王志勇在违纪违法的评审专家中非常典型,他们都身兼多重角色,既是水利部门的公职人员,又具备评审专家资格,还充当起了在当地俗称“黄牛”的掮客角色,不仅自己收好处费违规评标,还帮助投标企业串联其他评委,从中再抽取一部分好处。
王瑞:就是流于形式去招投标。评委专家们基本上就是带着意向去评标,标书这一块要说认认真真看的,我觉得几乎不太有。
王志勇:基本上也都没咋看,按照企业给的好处费的多少给打高分。
赤峰市纪委监委调集全市170余名纪检监察干部,组成6个审查调查组,全面起底、深挖彻查相关问题线索,将调查对象由评审专家、中标企业等群体向招标单位、财政评审单位延伸,起出了一张盘根错节的利益网,涉及330个涉案项目,处理700多名涉案人,其中公职人员135名。
按照相关制度规定,赤峰市公共资源交易中心统一为全市项目提供招投标服务,交易中心评标系统在评标前40分钟随机抽取评审专家名单,以防有人提前围猎专家。
然而,别有用心的人仍然能在这短短40分钟里相互串通。有的评审专家一接到通知,立即就在相关微信群里发出暗号,示意可以来找他做工作了。
内蒙古自治区赤峰市纪委监委工作人员 张智超:比如一个专家被抽了,但没有人找他,他就会在群里发一句“今天阳光明媚”之类的暗语,很快就有人就把电话打过去了。
2024年初,某项目评审专家名单一出,交易中心职工鲁超然立即用短信发送给了一家招标代理公司。该公司代理的企业顺利中标后,给鲁超然的好处费高达35万元。
赤峰市纪委监委针对案件暴露出的招标方、投标方、评审专家、招标代理机构、财政评审、公共资源交易中心6个环节的问题,全链条、全流程、全周期剖析原因、提出建议、推进整改,发出多份纪检监察建议,督促职能部门加强行业监管。
深化改革是阻断腐败滋生蔓延的重要途径,赤峰市创新开展工位式远程异地分散评标模式,实现专家随机抽取、远程分散评标、全程见证监督,评审专家互不见面、互不熟悉,杜绝了提前私下勾兑等情况。
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专题片《反腐 为了人民》第四集《以案促改促治》