2024年3月，苏州市相城区某企业报案称被侵犯了商业秘密，苏州公安迅速落实“预约报案”服务，成立专案组快速破案攻坚，及时查扣一批软件、图纸等技术秘密，为企业挽回经济损失8000余万元。破案后，企业方加足马力、扩大生产，依法纳税同比增幅近3倍。这是苏州公安打击侵犯知识产权犯罪的又一战果。作为打击侵犯知识产权犯罪的专业队伍，苏州市公安局食品药品和环境犯罪侦查支队一大队（以下简称一大队）以护航国家知识产权保护示范区建设为目标，主动担当作为，依法严厉打击各类侵犯知识产权犯罪，2021年成立以来累计牵头侦办部级挂牌督办案件8起、厅级督办案件14起、侵犯商业秘密案件8起，帮助企业挽回经济损失超20亿元。知识产权犯罪案件专业性强，犯罪手段隐蔽且不断翻新，司法实践中存在取证难、定性难、数额认定难等情况，以打击侵犯商业秘密案件为例，办案之难毫不夸张地可以用“十年办一案”来形容。![]()
一大队人员只有4名，却肩负着牵头全市公安机关侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪打击工作的重任。建立之初，一大队迎难而上，在不断探索中积累经验，在打击实践中磨砺队伍，主动向内挖潜，推动构建了市县两级专业打处队伍，对侵犯知识产权犯罪发起凌厉攻势。“我们以打促防，主动深挖线索，畅通企业报案渠道，不仅打出了声势，也赢得了信赖与认可。”市公安局食品药品和环境犯罪侦查支队一大队大队长顾雪龙说。2024年3月26日，苏州工业园区某科技有限公司报案称，某网店销售的玩具产品严重侵犯该企业自身品牌著作权，造成重大损失。一大队立即指导属地公安抽调精干警力成立专案组，打掉一个集窃取图纸、生产、销售为一体的全链条制假售假犯罪团伙，抓获8名团伙成员，查扣货值20余万元的假冒商品。这家在苏州创业并发展为全国拼装玩具头部品牌的企业，经常会遭遇仿冒等侵权行为，知识产权保护需求较大。一大队一方面严打各类侵权案件为企业避免损失，另一方面主动上门帮助企业制定针对性预防措施、完善知识产权保护配套机制。在一大队牵头下，以苏州全市124家驰名商标注册企业和939家知名商标企业为服务对象，建立名企专项服务机制，依托市局—分局—派出所三级走访制度，开展线索收集、建议提醒、法律咨询等工作，有效保障企业的知识产权安全。2022年，成立才8个月的一大队就被公安部、国家知识产权局联合通报表扬，被评为全国公安机关知识产权保护工作成绩突出集体。“苏州公安对侵犯知识产权行为的打击，鼓励了瑞士在中国的投资和研发投入，感谢警方在知识产权保护方面做出的卓越努力。”2024年11月7日，瑞士驻上海总领事馆给苏州市公安局写来感谢信，感谢警方打掉一个涉案200余万元的假冒贴标电梯配件案件，保护了这家1980年就在中国成立的首家工业领域中外合资企业的合法利益。“保护知识产权，就是保护创新、保护发展，我们责无旁贷。”顾雪龙说。企有所需，警有所为。围绕“专精特新”、驰名商标、“独角兽”企业，从2023年起，苏州公安开展打击侵犯在苏企业知识产权犯罪专项工作，全力为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献公安力量。
为顺畅全市侵犯知识产权犯罪案件打击，一大队制定便捷举报通道、强化警务联络制度、建立风险预警机制等全市公安机关加强知识产权刑事保护十项措施；为落实重大知识产权案件联合挂牌督办，积极沟通、推动国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心、苏州市知识产权保护中心与苏州市公安局分别签署合作备忘录，全力服务支撑案件办理。一项项机制的落地，让全市打击知识产权犯罪案件的领域不断拓宽，屡破疑难案件，也为全市类案办理打下样板。苏州“12.5”销售假冒注册商标的商品案等三个案例入选2023年度全国打击侵权盗版十大案件、全国侵犯商业秘密典型案例。苏州市是全国前三名工业城市，全市拥有全国最多的国家级科技企业孵化器、国家科技型中小企业，中国潜在独角兽企业数量位居全国第三，国家高新技术企业数量位居全国第四。吸引这些高科技企业落户苏州的原因之一是这里优良的法治营商环境。
作为部、省首批侵犯商业秘密案受立案试点城市，一大队在公安部、省厅业务部门指导下，开展全市公安机关完善侵犯商业秘密受、立案试点工作，在全省首推侵犯商业秘密案件预约报案中心（以下简称预约报案中心）和一站式告知服务。根据预约报案中心的统一规定，侵犯商业秘密案件由市县两级食药环侦部门统一集中受理，公示专业接待民警、公开预约报案24小时联系方式。一旦接报企业咨询侵犯商业秘密等情况，各中心根据相应情况明示所需证据材料清单，一次性告知补充证据等明细，进一步规范侵犯商业秘密案件的受、立案审查。“公安机关及时侦破案件，为企业在生死存亡关头赢得了希望。”苏州工业园区某企业负责人激动地说。苏州警方侦破一起以不正当手段获取、以合理许可使用费定案的侵犯商业秘密案件，一举为该企业避免损失9亿余元。“苏州公安的做法彰显了苏州市场化、法治化、国际化的一流营商环境，在我代理的一起案件中，委托人通过预约报案服务，直接联系专职民警，案件在第一时间得到受理，委托人说，他对在苏州扩大投资大有信心。”律师魏青松说。截至目前，苏州全市已牵头建立“侵犯商业秘密预约报案服务中心”10家，累计接待企业问询、预约报案180余次，对企业开展商业秘密集中宣讲、视频培训118场，提出商业秘密保护建议122条。该项机制获评2023年度全省公安机关加强知识产权刑事保护支持创新发展典型事例、2024苏州法治营商环境典型案例。
