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老挝第九届国会第八次常会于周一开幕,议员们将讨论解决国家当前经济困难的措施。
国会主席赛颂蓬·丰威汉致开幕词,政府概述今年社会经济发展、财政和货币计划以及明年计划的实施情况。
老挝总理宋赛·西潘敦也在会议上发表讲话,表示明年全球和地区环境可能进一步动荡,这将影响老挝经济。总理在半年一度的会议上表示,尽管自采取干预措施以来有所改善,但经济和金融状况将继续面临风险并仍然脆弱。高通胀、货币汇率波动、基普贬值、高额债务以及季风洪水的严重影响导致了经济困难。尽管通货膨胀率从 2023 年的平均水平 31.23% 下降到 2023 年前 10 个月的月平均水平 24.4%,但仍然很高。预计到 2024 年底,通货膨胀率将进一步下降至不超过 20%,但这仍然远高于政府的个位数通胀目标。
总理宋赛指出:“汇率得到了更好的管理,并且已经稳定下来。”。总理表示,货币供应量 (M2) 也得到了很好的管理,其增长率在 10 月份下降到仅 22.13%。预计到今年年底增长率不会超过 25%。由于各个领域的改进,预计 2024 年的国内生产总值 (GDP) 增长将达到国会批准的 4.5% 的目标数字。今年前九个月的 GDP 增长率平均为 4.6%。
今年,服务业、交通运输业、批发和零售业是经济的主要驱动力,而老挝今年的两大经济事件,即老挝主办东盟峰会和相关峰会、担任东盟主席国以及“老挝旅游年”旅游推广计划,推动了经济的发展。
今年前 9 个月,共有 500 多万老挝和外国游客到访老挝,为经济注入了超过 10 亿美元的收入。私人投资也获得了发展势头,老挝和外国企业的投资额已达到 26.1 亿美元,占 2024 年计划的 173%。
农业、加工工业和建筑业也发展壮大。矿产产值完成了 2024 年计划的 127.52%,达到 34 万亿基普以上。由于努力实现系统现代化并堵塞过去几年导致收入损失的漏洞,税收收入的提高将缓解财政紧张局面。
2024年前 9 个月记录的其他关键数据如下:- 出口额超过 73 亿美元(占 2024 年目标数字的 83.84%),- 进口额增至 64.8 亿美元以上(占计划的 88.99%),- 国家投资超过 4,0130 亿基普(占计划的 80%),- 收入超过 46,1740 亿基普(占计划的 92%)。
总理宋赛承诺将加大力度解决通货膨胀、汇率和债务等关键问题,采取现有措施,实现明年 4.8% 的 GDP 增长目标。
目前,老挝全国共有国家投资企业171家,其中中央管理的单位93家,地方管理的单位78家,已完成改制的单位有32家。2024年,老挝财政部和政府协调国家企业改革委员会继续完成剩下24家单位改革工作。
(1).老挝国家电力:已采取措施减少不必要的行政开支,例如:将一些过去由私人完成的任务转移给FFL员工,与过去相比可减少约45%的开支;严格检查废弃能源,可将废弃能源由以前的9.91%降低到6.8%,节省约3000万美元/年;谈判修改购电价格已完成合同40份,占总装机容量的13%。
(2)老挝国家石油:完成新一届董事会的任命以及9个部门、7个分公司的新组织架构中613名员工的安置;完成3个业务(进出口公司、国内配送公司、燃油运输公司)的控制统一为1个公司,组织架构由20个对等部门缩减为9个部门;该公司控制并合并了3个账户,并从2024年6月1日起开设新老挝国家石油账户(持有单一账户);研究了向私营部门(Maa Ngum Power Co., Ltd.)合作的过渡,以使老挝国家石油公司的管理更加有效等。
编译|老挝通 综合老挝媒体报道
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