近日，山西省发改委、山西省教育厅、山西省自然资源厅制定《山西省高校学生宿舍建设方案》，力争在3年内快速增加山西省高校学生宿舍建筑面积，5年内基本缓和高校学生宿舍供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人间，显著降低本科生6人间、硕士研究生和博士研究生4人间占比。同时，优先支持公办本科高校学生宿舍建设，优先支持“博单”“硕单”高校学生宿舍建设。
无独有偶，10月21日，广东省教育厅等八部门发布《广东省加强高校学生宿舍建设实施方案（2024—2028年）》，明确新建宿舍原则上按照高职生均宿舍建筑面积8—10平方米、本科生四人间（生均宿舍建筑面积10平方米）、硕士研究生两人间（生均宿舍建筑面积15平方米）、博士研究生单人间（生均宿舍建筑面积20平方米）的标准规划建设。
随着政府官方及高校加大投入，原本在校园建设中一直处于“背光面”的学生宿舍，逐渐成为焦点。
高校宿舍，不够用了！
近年来，不少高校出现“住宿危机”。四人间改六人间、八人间，实在挤不下就改抽签选宿舍，更有高校安排学生搬去隔壁学校借住……虽然槽点不尽相同，但总结下来，“不够住、不好住”无疑是中心词。
宿舍问题逐年凸显，是我国高等教育在学规模持续扩大带来的“后遗症”。据教育部公布的数据，2023年我国高等教育毛入学率60.2%，高等教育在学总规模4763万人，近十几年涨幅接近50%。有学者预测，预计在2032年前后，入学人口“洪峰”将抵达高等教育阶段，在学总规模较当前至少增加1200万人，这意味着学生宿舍的供给缺口将越来越大。
然而，高校扩招并没有与宿舍扩建同频共振。
一方面，宿舍建设从立项启动到开工建设耗时长，跟不上新生入学速度。另一方面，宿舍学生生均面积较小，根据国务院发布的《普通高等学校建筑面积指标》要求，本科生、研究生、博士生校舍建筑面积分别为10㎡/生、15㎡/生、20㎡/生。该建筑面积是包括公摊面积在内的，但在实际执行中，大多数高校难以达标，导致招生逐年增长，住宿却“捉襟见肘”。
据统计，从2012年到2022年，本科生生均居住面积从10.11平方米降到只有9.14平方米左右。如果算上硕士和博士研究生，这个数字还要更小，只有8.31平方米。
除了宿舍资源紧张，大学生普遍对宿舍条件满意度较低。特别是在很多历史悠久的大学，宿舍建造时间早，老楼带来的墙面斑驳、漏水渗水、门窗变形、设备设施老化等问题让住宿环境“岌岌可危”。
图源：小红书
本科生担心住不好，研究生群体则面临上岸却无宿舍可住的窘境。
近两年，多所学校的研究生招生简章显示，学校将不再为全日制专硕提供宿舍，其中不乏北京大学、复旦大学、南京大学、北京师范大学、南开大学等顶尖高校，这意味着部分研究生必须自行租房。从非全日制研究生到全日制专业学位研究生，从一律住宿到申请抽签，研究生宿舍也落入“一床难求”的境地。
直面刚需，补齐短板
在扩建需求如此迫切下，为何高校宿舍建设总慢半拍？不少高校相关负责人表示“心有余而力不足”，建设资金紧张及无地可用，成为当下学校宿舍建设的“拦路虎”。
有观点指出，高校建宿舍的资金大多来源于自筹或公益捐赠，面临着借贷规模大、利息负担重等问题。同时，偏低的收费标准让宿舍建设收支难以平衡，很难挤出资金进行大修和新建。除了资金，土地紧张也成为一大阻碍。
解决好学生住宿问题难以一蹴而就，也不能完全依赖高校的一己之力。为保障大学生住宿，国家和地方政府纷纷“出手”。
今年1月，国家发展改革委、教育部等7部门联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设。
此外，从重建、改造、补充等多个渠道，补齐现有学生宿舍缺口，例如鼓励高校通过购买、租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房。
直击宿舍建设资金难点，国家《意见》也释放出积极信号：由中央投资，支持高校学生宿舍建设。广东省也提出，鼓励各高校积极争取国家政策和资金支持，可对符合条件的省属高校学生宿舍建设项目给予地方政府专项债券适度支持。这也意味着，高校建宿舍，被正式纳入了中央预算内投资支持范围。
当前，国内已有高校成功申请到了财政资金。据湖南省发展改革委的公示，国家发改委拟从教育强国基础设施建设工程中央预算内投资安排5000万元，支持长沙理工大学云塘校区学生公寓四期4栋的建设。
在政策支持下，今年以来，已经有不少高校启动了宿舍扩建项目，在增加宿舍数量、满足基本的居住需求之外，优化宿舍功能设置，将学习、休闲、娱乐、健身、社团活动等空间与宿舍同步规划建设，也成为各高校建设改造的重心。
对于大学生来说，宿舍就是另一个家，妥善安排各类资源，为大学生打造一个良好的居住环境，也是高校育人体系中的重要一环。未来，随着在校大学生总量持续变化，高校资源的供需矛盾可能仍然存在，如何在“量”与“质”双方面满足学生的需求，顺应教育发展的趋势，是留待高校解决的重要命题。
来源：软科
编辑：Nancy
审核：Skyler
终审：Derek
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