2024年全国养猪政策“风向标”：打造种业自由、绿色发展、高质高效的现代化农场
养猪发展，政策先行。养猪政策在宏观层面上为养猪业的发展绘制了清晰而深远的蓝图，对整个产业产生了多维度的深刻影响。
据新猪派的不完全统计，截至2024年末，全国范围内共有188条与养猪行业紧密相关的政策。根据政策内容将其分为3大版块：行业规范、发展规划和补贴。![]()
行业规范是整个生猪养殖行业的基石，在所有政策中占比最高，达到61%。它涵盖了疫病防控、屠宰检疫、动保饲料、环保和种质资源等多个方面，确保了行业各个环节都有章可循。发展规划类政策占比28%，为养猪业的长期发展提供了方向指引，有助于行业的可持续发展。补贴政策占比11%，这一系列补贴政策旨在缓解养殖户的资金压力，激励他们积极投入到生猪养殖中，保障生猪产业的稳定发展。这些政策共同构成了完善的全国养猪政策体系，保障了养猪行业的健康、稳定发展。
各省份在遵循国家整体养猪政策的基础上，结合自身实际情况，制定了一系列具有地方特色的养猪政策。广东作为生猪消费大省，为保障市场供应，一方面加大对规模化养猪场的扶持力度，鼓励企业建设现代化、智能化的养猪场，提高养殖效率和质量；另一方面，加强对养猪场的环保治理，发布了《畜禽养殖业污染物排放标准》(DB 441613-2024)，推广生态养殖，实现养猪业与生态环境的和谐发展。![]()
四川省是养猪大省，素有 “川猪安天下” 的美誉。为稳定产能，对生猪调出大县的养殖户，出台出栏奖金、小额贷款、款贴息和保费补贴等扶持政策。此外，印发《四川省畜禽遗传改良计划实施管理办法（试行）》，提高生猪的品质和生产性能。作为饲料生产和使用大省，山东加强对饲料生产企业的监管，严格规范饲料添加剂的使用，确保生猪饲料的安全和质量。此外，山东还加强建设畜禽遗传资源保护体系与发展农业新质生产力，构建集约高效、绿色低碳的现代设施农业发展格局。浙江省非常重视地方猪产业高质量发展，发布了《浙江土特产·地方猪产业高质量发展行动方案》，以金华猪、嘉兴黑猪、岔路黑猪等为重点，兼顾其他地方猪品种，推动地方猪产业全链条升级。除此之外，浙江还将被建设为智慧农业引领区，通过技术创新、政策扶持等措施，优先落地智慧农业公共服务产品，实现数据互联互通。湖南生猪出栏量居全国前列，但就地屠宰率较低。为此，湖南发布《湖南省贯彻〈生猪屠宰质量管理规范〉实施方案》，提升屠宰加工能力。2023年规模以上屠宰量大幅增长，今年上半年生猪屠宰量1035万头，同比增长8.4%，高于全国2.4%的平均水平，1至5月出口肉类产品同比增长59.7%。
对2024年全国养猪政策中的关键词进行梳理后，我们发现这些政策最终的核心导向是“高质量发展”。为实现“高质量发展”这一核心目标，政府大力推动现代农业与种业振兴。《全国智慧农业行动计划（2024-2028年）》政策鼓励培育智慧牧场，推动农业全产业链数字化改造。通过建设智慧农场，利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现生猪养殖的精准化、智能化管理，提高养殖效益和管理水平，打造现代化的养猪产业模式。![]()
《全国畜禽遗传改良计划（2021-2035年）》聚焦种猪品质提升，解决我国生猪种业发展短板。通过这些政策，促使生猪养殖从量向质转变，满足市场对高品质猪肉的需求。“绿色发展”是养猪业可持续发展的必然要求。《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）》提出推行畜禽粪污资源化利用，完善相关管理制度，推动养殖场和养殖户粪污处理设施升级与配套，减少环境污染，实现与生态环境和谐共生。此外，政府针对屠宰、饲料、兽药管理制定了严密政策以保障食品安全，并出台配套补贴政策确保这些政策落地实施。在全国养猪政策的引领下，养猪业正稳步迈向高质高效、绿色发展、现代化农场的方向，持续推动行业转型升级，保障国家粮食安全和满足对优质猪肉的需求。「原创文章，未经授权，禁止转载」
【版面编辑】孟 轩
【数据调研】郭亚晶
【内容采写】郭亚晶
【数据制图】郭亚晶
【内容审核】李 丹
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